大讨论调研报告1
“没有调查就没有发言权”,为将“新解放、新跨越、新崛起”为主题的思想解放大讨论活动贯彻到实际工作中去,真实的了林业生产现状,充分了解林农对林业工作的意见和建议,掌握历农真实需求,查找林业工作中的不足,改进林业工作作风,端正工作态度,提高群众满意度,以便为下一步工作更好的开展打下坚实的基础、提供更为科学的依据,8月中下旬,我和林业公安分局、林政稽查队中层人员,对我县的林业执法情况进行了调查研究:
一、基本情况
本次调研共走访了分布在全县22个乡镇的30多个木材经营户、木材加工场所及部分林农。
从总体来看,多数经营加工户对林业执法的服务态度基本认可,满意占40%以上,基本满意45%,不满意占15%;对林业法律法规等相关政策有初步的了解,但有许多不能尽如人意的地方,了解很清楚占20%,了解不很清楚占55%,不了解占20%,其它占5%。
二、存在的问题
一是林业行政立法不能完全适应当前林业发展的需要。尽管林业立法已经基本涵盖林业行政管理工作的各个方面,但是,林业法律、法规、规章的现实有有空白,对一些具体的程序规定也不十分完善,对林业行政主管部门权力规定较多,而对其义务规定较少;对当事人违法自理规定得比较笼统。林业立法的步伐较为缓慢,一些在实际工作中比较急需的法律、法规、规章尚未制定出来,如《刑法》第410条关于非法占用林地罪,对于情节严重如何认定,占用多少面积才构成此罪,至今没有司法解释,以至于无法具体操作。新的法律公布以后,对现行的一些规范性文件没有及时进行清理,从而使林业行政执法处于被动地位,有些规范性文件相互抵触,矛盾从而造成林业行政执法不统一的.状况,如对于青蛙的保护管理、林业部门和农业部门各根据自己的部门法规,都有权利予的保护处罚,一旦发生管辖纠纷,凭什么来解决问题。
二是林业行政执法趋利化。由于林业行政管理正在从过去计划经济体制下“包揽一切”,向市场经济条件下的“依法行政”进行转变过程中,在计划经济条件下的“依法行政”进行转变过程中,在计划经济条件下形成的一些体制问题并没有完全清除,当前突出的问题是林业行政执法机构和人员过多,经费严重不足。有的甚至将林业行政执法行为与林业行政执法机构,人员的工资,幅利等自身利益相挂钩,还有的个别地方甚至向林业行政执法机构、人员下达罚款、收费指标,如林政稽查大队作为林业行政的执法的一个单位,其执法人员的工资等并未纳入财政预算,其各项待遇就直接与其罚没挂钩,这就难免不造成林业行政执法行为与林业行政执法要求相背离,从而成为林业行政执法不公、不合法及至腐败的一个重要原因。
三是林业行政执法权配置不合理,执法权过于分散。林业行政主管部门依照法律规定行使森林和野生动植物资源保护、林木种管理,植物新品种保护等方面的行政执法职能。由于林业主管部门大都设立林政资源、野生动植物、森林防火、森林植物检疫,森林公安等内设职能机构,而林业主管部门的行政执法权大部分散在相关的职能机构中,这样就造成可以行使行政执法权的机构过多、过散、过滥、这些是有执法职能的机构存在着执法职能相互交叉、相互扯皮,从而导致执法力量分散,难以提高行政执法效率,所以建议成立林业行政执法联合队,统管所有的林业行政执法,效果会相对好一些,也避免了相互扯皮等现象的发生。
三、建议
(一)、完善林业立法,建立健全林业各项法律规范。林业立法是林业依法行政的基础,林业立法要在总结过去成功经验的基础上,坚持成功的做法,改进立法工作的不足,解决林业立法中的难点和不足,进一步提高林业立法水平和质量如上面讲的有关非法占用林地案件有关情严重的司法解释,林木林地流转管理方面的规定,野生动植物保护管理中涉及的进出口法规,《种子法》有关配套规定,林业规费征收标准等。
(二)、各级林业行政执法机构必须纳入地方财政预算管理,建立完善林业行政执法机制,提高林业行政执法效率。近年来,林业行政执法存在着执法不公、执法不严,以罚代刑的现象,一些地方违法乱收费,乱罚款,乱摊派时有发生,甚至还存在着执法犯法的消极腐败现象,这些问题的存在,在很大程度上与现行的林业行政执法机制有一定关系。解决上述问题,首先要林业行政执法权要相对集中。根据法律、法规和规章的规定并结合本地区,本部门的实际情况,林业主管部门要建立相对集中的行政执法机构。其次是行政审批程序要公开,透明,减少行政审批手续,各种审批程序要向社会公开,避免暗操作,行政审批要依法,按照法定程序进行,减少事前审批和发证,建立审批转发证相分离的管理机制,三是加强对林业行政执法人员的培训与管理。四是加强和完善对林业行政执法行为的内部监督机制。
大讨论调研报告2
在第十六届人大会第一次全体会议上,王某同志代表A县第十五届人民政府作了县人民工作报告。
报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。
明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“1234”发展构想,大力弘扬A精神,立足“富民、强县”两大主题,强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑,做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业,突出把A梯田作为推动发展的战略品牌,把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向,把城乡建设作为加快发展的重要载体,把投资拉动作为统筹发展的主要动力,把改善民生作为和谐发展的根本任务,坚定信心,提振精神,狠抓落实,奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。
政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人,G全县地区生产总值增长13.2%,达到20.4亿元;全社会固定资产投资增长30.3%,达到28.4亿元;大口径财政收入增长
12.5%,达到6917万元,其中地方财政收入增长16.1%,达到4760万元;规模以上工业增加值增长16.1%,达到1.95亿元;社会消费品零售总额增长15.4%,达到9.9亿元;城镇居民人均可支配收入增长12.3%,达到14100元;农民人均纯收入增长14.5%,达到2980元;人口自增率控制在7.5‰以内;单位生产总值能耗下降3%。
三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的.几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展
《报告》第二部分共九个方面,其中有七个方面讲发展问题。如“围绕产业强县,加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地,工业增加值突破68亿元。“围绕农牧民增收,加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心,大力发展现代畜牧业、高效种植业,积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到20xx年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到20xx年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念
《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,专列篇幅去阐述,去强调。如积极开展“六五”普法教育,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
大讨论调研报告3
解放思想大讨论是着力解决影响我县科学、提速、和谐发展的思想观念、工作作风、发展思路、措施办法、机制环境等问题,转变方式,增强建设“京津冀腹地旅游经济强县和工业强县”的动力。当前,药监系统正处于发展的关键时期,只有不断学习十七大精神,坚持开展解放思想大讨论,才能不断提高科学监管水平,确保人民群众饮食用药安全。
一、营造环境,加强干部队伍建设,为医药科学监管提供高素质的干部队伍
食品药品监管部门,肩负着人民群众饮食用药安全的重任,能否建设高素质的干部队伍,事关食品药品监管事业的成败。因此,加强食品药品监管队伍建设势在必行,时不我待。加强基层干部队伍建设重点应抓好以下几个方面的工作:
(一)抓教育,提高队伍综合素质。好的素质是一支好队伍的根基和灵魂,大力加强干部教育,是提高队伍素质和战斗力的根本措施,是造就素质高、业务精,能力强的干部队伍的重要保证。抓干部队伍教育,
一是要加强思想政治教育,制定政治理论学习制度,坚持党组理论中心组学习制度,完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习,开展经常性思想教育,强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育,努力提高干部队伍综合素质。
二是加强为民宗旨教育,认真开展解放思想大讨论,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立“食品安全是天大的事”的民本意识,不断加深对人民群众的感情,把群众的利益摆在高于一切,重于一切的地位,把保障公众饮食用药安全,作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。
三是加强业务技能教育,业务技能的高低是队伍素质好坏的一项重要指标,要更新培训观念,完善培训方式,加大教育培训力度,充实培训内容,拓宽培训渠道,丰富培训形式,使教育培训更具针对性和指导性。全方位、多层次,加强干部队伍的培训教育,重点是加强法律法规,药品、医疗器械、食品等相关专业知识的学习,努力提升队伍的执法水平和业务技能,不断解决好更新思想观念,提高业务素质,增强执法能力等问题,实现队伍建设的可持续发展。
(二)抓监督,加强队伍约束管理。
一是建立健全各项规章制度,用制度来规范干部的言行。
二是要突出重点抓监督,特别是加强对“重要岗位”的监督。
三是要按照教育、制度、监督三者并重的原则,抓制度落实,实行有效监督。四是加强对权力运行的制约和监督。五是加强对机关效能和作风建设的监督。
(三)抓激励,增强队伍建设动力。
1:是抓干部人事制度改革,完善用人机制。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则,营造公开、公正的竞争环境。形成广纳群贤,人尽其才,能上能下,充满活力的用人机制,让想干事的人有机会,让能干事的`人有舞台,让干得好的人有位置,造就一批德才兼备的干部。
2:是建立科学完善的考核机制,实现干部考核、任用的民主化和科学化。对每位干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核,根据考核结果进行奖优罚劣,同时,把考核结果与干部选拔任用结合起来,激发干部的积极性、主动性和创造性。
二、坚持以人为本,实现科学监管,确保人民群众饮食用药安全
以人为本,就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。应用到药监实际工作中,就要求我们依法行政、科学执法,确保人民群众饮食用药安全。
首先,要树立依法行政的监管理念,规范食品药品监管部门的执法行为,提高执法人员素质。树立依法行政监管理念,要切实增强行政执法人员有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿,违法受追究的意识,做到合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。建立健全行政执法责任制,过错责任追究制度,政务公开制度等一系列管理制度,严格规范,坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题,要加强内部监督,完善落实自身权力制约机制,保证药品监督执法行为合法,公正、公平、公开、程序正当、处罚合理,以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。
第二,要树立科学的监管理念,提高监管的效率和水平。树立科学的监管理念,就是要在体制和机制上创新,建立科学的监管机制,运用科学的手段,改进执法监管工作。实现科学监管,就应该有效整合执法资源,加强上下之间的业务联动,打破科室之间的职能界限,促进横向协作;推行案件查审分离制度,确保依法行政;完善农村药品监管网络建设,充分调动药品协管员、信息员的工作积极性,扩大案源线索,降低执法成本;建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制,推行责任监管,效率监管,大力提高监管效率和监管水平。
解放思想不是一朝一夕的事。今后,在工作实践中要时刻不忘解放思想,不断创新,提高科学监管水平,确保人民群众饮食用药安全,确保医药经济健康发展
大讨论调研报告4
自开展解放思想大讨论活动以来,根据县委对此次活动的具体要求,我乡结合发展建设、创先争优、深入推进学习型党组织建设三项活动,精心组织、周密安排、联系实际、狠抓落实,充分调动干部职工积极性,做到本职工作和活动开展两不误,扎实推进工作的开展,并取得了明显的成效。乡党委就如何开展好大讨论活动,将活动引向深入,切实把活动的开展与为民办事、为民谋利相结合的问题上,经过多次开展干部集中讨论和进村入户调研,形成调研报告如下:
一、活动开展情况
在这一阶段中,我乡围绕转变思想观念,加强制度建设和转变干部工作作风几大问题,组织全乡干部职工召开多次专题会议,组织干部职工进村入户调研,充分发扬民主,集思广益,从思想观念、素质能力、作风建设、体制机制、工作思路、发展环境等多个方面内容展开讨论,深入查找存在的不足,深刻分析问题存在的原因,探讨解决问题的办法和思路。
1、加强理论知识学习、促进思想观念转变:召开专题学习会议,紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的主题,切实提高干部的思想认识,将新时期乡镇干部为广大农民群众服务的理念和思想贯彻到所有干部的头脑中,让广大干部树立正确的价值观和事业观,能够主动工作、效率工作,引导和带领我乡广大群众脱贫致富。
2、转变工作作风、提高办事效率:结合思想解放大讨论活动的开展,我乡党委政府在转变干部作风,提高干部办事效率上狠下功夫,组织全乡干部入村多次,集中排查了一批新问题,解决了一批以前遗留下来的老问题。通过活动的.开展,我乡干部的工作作风得到进一步的改善,办事效率得到进一步的提高。
3、完善体制机制、落实以制度管人:制度建设是推进机关建设的基础和保证,只有完善的制度才能带来良好的工作环境和工作作风,我乡以解放思想大讨论活动开展为契机,创建“管理、学习、服务”一体化的三型性机关,多次召开班子会议和全体干部职工会议,进一步健全了我乡干部管理制度,并把各项制度的学习贯彻落到了实处,严格实行了上下班制度,抵制上班时间无所事事和泡茶馆的现象。
二、目前我乡工作中存在的不足及存在原因分析
通过深入探讨和研究,我乡在工作中主要还存在以下几方面的不足:
1、乡镇工作体制、机制不健全:目前我镇实行的是领导包片干部包村和干部职责到人两种工作机制共行的管理模式,即:在主要领导总体负责的前提下,一是由副职干部分别包片,一般干部负责包村;二是由副职干部分管几大项工作,一般干部负责到具体工作。用两种工作机制,这种工作方法的优势在于可以将各种工作职责和责任落实到个人,做到人人肩上有重担,充分调动乡镇每名干部职工投入到工作中;其不足在于,对干部的个人素质和责任心要求较高,部分干部职工能力较强可以轻松拿下分到自己的工作,同时也有部分干部职工,能力较差,对分配的工作不能圆满完成从而拖累全乡工作总体的进步,同时乡镇工作纷繁复杂,各种工作五花八门,与县直各部门各单位关系交错,在一项工作中可能会牵涉到几个或者几项工作,导致工作产生交叉,容易在干部中产生推诿扯皮现象。
2、各项制度建立容易落实难:近几年来,我乡在县委县政府的统一安排和部署下,开展了如实践党员先进性教育、科学发展观教育、作风建设等诸多学习实践活动,通过各种活动建立了许多制度和各种长效机制,但由于各项制度和机制越来越多,在落实上就出现了不小的问题,对各种制度由于缺乏相应的具体处罚和惩罚条款,干部自觉遵守制度的积极性不高,制度的落实不能形成常态,当领导抓的紧了,在遵守制度上就相对好些,反之则较差。
3、干部职工缺乏服务意识:由于长久以来观念的影响,乡党委政府开展农村工作时,依然遵循着以往的工作思维,保留着做群众父母官的思想,对各村进行着保姆式的管理,各村工作事无巨细都需要政府来插手管理,造成了现在乡政府在有限的能力之下负担着无限的责任。干部职工不能从思想上树立人民公仆的思想,在如何服务群众、如何做好服务工作上思路混乱。
4、村两委涣散、基层堡垒作用不明显:各村两委班子发挥作用情况不理想,由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响,部分村两委班子战斗力薄弱,凝聚力涣散,带领群众致富的能力欠缺,发展经济办法少、路子窄,处理群众矛盾纠纷的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、阶段成果及下一步发展方向
我乡在开展解放思想大讨论活动以来,以活动开展为契机,将先进性教育、科学发展观、创先争优以及推进学习型党组织的各项成果不断引向深入,将成果转化为经济社会全面发展的强大动力,将活动中出现的亮点转化为发展的优势,将查找出来的问题作进一步的分析的讨论并加以解决,取得了明明显的成效,同时也进一步理清了工作思路,明确今后的发展方向:
1、不断完善各项制度,落实制度管人。不断完善落实我乡干部管理制度,加强干部职工的理论知识学习,督促干部个人业务知识学习,将干部职工的思想认识统一和提高到“解放思想”大讨论中来,进一步明确干部职工的职责分工,营造“人人有事做、事事有人抓、办事见成效、成效有落实”的良好工作氛围,充分体现干部职工的自我价值和工作能力,把工作责任建立在强烈的事业心、责任感和牢固的宗旨意识之上,树立能实干就是水平、抓落实就是能力、干成事就是政绩的理念。要切实增强忧患,居安思危,解决不思进取、得过且过的落后思想观念,尽职尽责、千方百计地把大讨论活动开展成为干部职工积极参与、自我教育的过程,成为干事创业、争创优秀的过程,推动工作的全面落实。
2、进一步巩固村内党员建设成果。加强我乡村级基层组织建设,通过教育,培养一批有素质、有能力、能办事、肯办事、办成事的村两委班子成员,打造一批优秀基层党员,通过不断加强党建带动经济社会各项事业的全面进步。
3、进一步拓宽农民群众增收渠道。通过思想解放大讨论活动,我乡党委政府深入调研,及时发现各村困难,并积极向上争取项目,带动村民发展我乡的养殖业和观光农业,并发挥华都项目及北大洼农业项目等龙头项目的辐射作用,为群众增收打通一条又一条道路。
大讨论调研报告5
优秀作文www.yuananren.com推荐!大家午时好!感激高一年级备课组给我这次与各位教师学习交流的机会。下头就我编写的模块三的导学案向大家先做一简单的汇报。为了响学校和年级部新课改的号召,将先进的教学理论与我校实一些际情景相结合,学校和年级部提议鼓励我们尝试“先学后教、以学定教、因材施教、为学而教”的教学模式。这种教学充分体现了教师的引领作用和学生的主体作用,使课堂教学发挥了最大效益。
主要以导学案为载体,以导学为方法的教学活动。其主要教学策略在于提高每个学生的学习进取性和主动性,进而培养学生自主学习本事,提高课堂教学效益。我的导学案的编制遵循以下原则:
①围绕教学目标,紧扣教材,从整体上体现教材的知识结构和知识间的内在联系。
②有启发性,对教材中学生难以理解的资料作适当的提示,引导学生自主学习。
③问题设计应有层次性,梯度性,根据学生对问题的认识逐渐加深,做到循序渐进。我们还采取了“师生不共用导学案”的方式,将教师的教案与学生的学案一分为二,教师在备注栏填写双边活动、知识拓展,学生则进行重点笔记或改错;教师在“课后记”处填写课堂教学反思,学生则记录本节课的学习体会。
这次导学案编制的过程是:
1、教师编写导学案,提出自学要求。导学案由备课组进行分工,学期初明确每一模块的主备人,所有备课都要经历这样一个三步曲才能走进课堂:第一步,个人研究教材、教法;第二步,在组内讨论、进行集备,主备人编写导学案;第三步,个人根据教学风格、学生特点补充修改教学案。上完课之后,我们还要及时进行总结、反思、修正。这种做法将团体备课、提前备课落到了实处,有力地促进了学科教学水平的整体提高。
2、学生自学教材,完成学案中的有关问题。这是学案导学的核心部分。在学生自学过程中教师要做到以下2点:
第一,要指导学生自学的方法。如告诉学生学案中哪些资料只要略读教材就能掌握,那些资料应注意知识前后联系才能解决等等,让学生逐步理解掌握教材。
第二,教师应要求学生把预习中有疑问的问题作好记录,让学生带着问题走向课堂。
3、讨论交流。在学生自学的基础上,教师组织学生讨论学案中的有关问题,对一些简单,易懂的资料教师只须一带而过,而教学中的重点,难点问题则应引导学生展开讨论交流,合作探究,构成共识。
4、精讲释疑。教师根据教学重点、难点及学生在自学交流过程中遇到的问题,进行重点讲解。精讲应具有针对性和启发性,切忌面面俱到,尽量让学生自主解决疑难问题,以最大限度地发挥学生学习的进取性,培养学生的思维本事。
5、练习巩固。这是导学案的最终一个环节。练习的’设计要紧扣本节的教学资料和学生的认知水平,让学生在无疑——有疑——无疑的过程中,由浅入深,由表入里,由此入彼地掌握知识,增强学习本事。
在“高效课堂”的课堂教学中,我们还借助多媒体这种现代化教学手段,为英语课堂注入了新鲜的活力。多媒体的使用使得教师从多层次、多角度的展现了教学资料,改变了传统的“一支粉笔加一块黑板”的单一教学模式,极大的丰富了课堂教学的方式和结构,大大激发了学生学习英语的兴趣,使教学资料生动形象、引人入胜。当然,它也加大了教师备课的难度,对教师提出了更高的要求。在使用多媒体技术进行课堂教学的过程中,我们以导学案为载体,把每一模块各个板块的重点以及讲解以课件的形式呈此刻学生面前,视觉上改变传统的板书,并且在多媒体使用中,配以音频和视频,调动学生学习兴趣,集中学生注意力,提高课堂效率。让学生在宽松的氛围中视、听、说并举,真正感受英语的魅力,使他们学在课堂、乐在课堂!
在今后的教学过程中,我们要继续推行“先学后教、以学定教、因材施教、为学而教”的课堂教学模式,注重“以人为本”,发挥学生的主体性,让教学真正落到实处。教学是一门科学,它需要我们去探索;教学是一种艺术,它需要我们去创造。没有最好,仅有更好。作为一名教师,教书育人我们责无旁贷;作为一名英语教师,提高教学质量我们义不容辞。我们备课组将继续努力,继续探索。
以上就是我们高一英语备课组的一些做法,如有不当之处还请各位领导教师批评指正,多谢!
大讨论调研报告6
尊敬的各位领导、专家、各位老师:大家好!
我校语文组、政治组课题研究工作在上级领导专家的重视关心下,在全体课研组成员的努力下,现已正式启动。这次会议是我校教研工作的一次盛会,它必将为我校良好的教育教学工作奠定扎实的基础,为推进我校素质教育和新一轮课程改革起到积极作用。
既蕴含深厚的学理,又具有操作上的实践意义。感谢所有与会领导和专家,你们的关心与支持,启发与指导,既为承担课题研究的白中教师点亮了心灯,也为我们今后的课题研究工作指明了方向。
开题仪式仅仅是个良好的开端。关键是研究过程和后续工作,今后的`工作还任重道远,需要大家付出十倍百倍的艰辛和努力,我们只有通过深入的工作和研究,才能确保这次课题研究的任务得以完成,并获得成功。我校是宜秀区的窗口学校,有着浓厚的文化氛围,学校非常重视课题研究工作,而且教研经费充足,这些都为课题研究提供了坚实的基础。
今天在这里我郑重表态:在今后的课题研究实施过程中,学校会在人力物力方面给予充分的保障,为在课题研究中做出突出贡献的成员予以充分肯定和表彰。希望全体课题组成员勤奋学习,积极工作,改进方法,勇于创新,争创佳绩。更希望你们用自己研究出来的成果指导服务于教学,让我们白中的教育教学水平,百尺竿头,更进一步。最后再次感谢与会的各位领导、专家,相信我校课题研究工作在大家的鼎力支持下一定会取得丰硕成果。
也恳请各位领导专家,一如既往地关心支持我校的课改工作。祝大家身体健康,工作顺利,心想事成!
大讨论调研报告7
为切实改进在大讨论、大整改活动中查摆出的干部作风突出问题,转变我乡干部作风,我乡深入开展了大讨论、大整改活动“回头看”,对大讨论活动进行总结反思,现将情况报告如下:
一、制定了切实可行的整改方案
针对查摆出的干部作风存在的突出问题,乡党委、政府高度重视,组织专题会议讨论整改方案,在征求广大党员干部意见的基础上,迅速制定了《乡开展“整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》。
二、整改取得的效果
根据《乡开展整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》,我乡全体机关干部认真贯彻执行,整改自身存在的问题,并取得了一定实效。一是学习意识空前高涨。通过组织培训、撰写心得体会、读书笔记等手段,使全体机关干部意识到了学习的`重要性,享受到了学习带来的成果,学习意识空前高涨,学习氛围更加浓厚,大部分干部能主动学习。二是纪律意识得到增强。通过完善考核制度,严格考核等制度,不断加强督查,使机关干部的纪律意识得到增强。自整改活动开始后,没有出现无故迟到、早退现象,没有干部在上班时间利用电脑做与工作无关的事,“三送”夜访也正常。三是创新意识得到增强。乡党委、政府时常鼓励广大干部敢想,敢干,敢于创新,并对取得创新成果的干部予以奖励,不断引导干部树立创新意识。四是主动服务意识得到增强。通过“送政策、送服务、送温暖”全体三送干部深入基层,走访群众,了解群众所急、所需、所想,和农民做朋友,使干群关系进一步融洽,干部为群众主动服务的意识得到增强。五是工作效率有了一定的提高。通过公开、简化办事流程等手段,大大提高了工作效率。同时,严格落实首问负责制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意识得到增强。
三、下一步工作打算
虽然整改取得了一定的实效,但离整改预期效果还有不小差距。在接下来的工作中,要再接再厉,加大整改力度,切实改进我乡的干部作风,为我乡的转型发展、率先发展打下牢困基础。
(一)进一步完善制度。通过进一步完善学习、创新、考核等制度,不断提高规范管理程度,提高工作效率,提高服务质量。
(二)进一步强化自查自纠就,不断改进干部作风。通过广泛征求意见、撰写自查材料、开展批评与自我批评等多种形式查摆存在的突出问题,并制定整改方案进行整改。
(三)开展暗访督查,巩固活动成果。在自查自纠的基础上,进行全面检查,开展暗访督查、接受投诉举报并进行调查核实、督促整改、严格问责。
大讨论调研报告8
每当提到陈俊武院士,我的脑海中总会浮现出入职后第一次见到陈院士的情景。那是一个清晨,我急着往办公室走,一抬头,看见远远的楼道尽头,有一位身形消瘦的老人正站在复印机前专心地复印文件,阳光轻轻地洒在他略微佝偻的背上。这位老人就是陈俊武院士。
如果不是亲眼所见,我难以相信正在工作中的陈院士,已是一位年近90岁的老人。直到现在,他仍然坚持上班。由于和陈院士在同一楼层办公,我时常能在走廊或电梯间碰见他。他的步履有些蹒跚,可是精神头儿依然昂扬向上。
陈院士曾说:“人的一生,是历史长河中短暂的一瞬,应该活得有价值、有意义。对社会的奉献应该永无止境,从社会的获取只能适可而止。”对于奉献和索取,他有自己的一套“不等式”。他说:“奉献小于索取,人生就暗淡;奉献等于索取,人生就平淡;奉献大于索取,人生就灿烂。”
陈院士对自己很“小气”。到外地出差,他常常为省点差旅费而计较,个人生活非常节俭。他谢绝了单位给他配秘书、配专车的专家待遇,坚持步行上班20余年。
20xx年7月,公司多数人员搬到广州工作,按照相关政策,公司给陈院士预留了一套安置房。陈院士听说了,明确表示不要。公司领导和同事多次劝他,也有人提醒他,如果自己不住,可以留给女儿,或者以后卖了,也是一笔不小的收入。陈院士不为所动,在给公司的书面意见上写道:“我已年届九十,不能去广州工作居住,不必为我预留住房,感谢公司的`关照!”
陈院士对他人又很“大气”。在抚顺工作时,他把自己技术革新获得的奖品交给集体或送给其他同事。搬到洛阳工作后,他还把自己的奖金捐给公司幼儿园和优秀民办教师,并默默资助一名贫困大学生直到毕业。
作为郑州大学的客座教授,他从来不让学校负担任何吃住行费用,反而经常为学生提供力所能及的帮助。20xx年3月,陈院士将在郑州大学6年授课所得20万元全部捐出,用于奖励优秀青年学子,而他只接受了学校送给他的一束鲜花,献给了久病卧床的爱人。
陈院士在90岁生日时说:“回忆逝水年华,因有所为而有所成,也因有所未为而有所失。雪泥鸿爪,人生如斯,一生未得休闲固然是有所遗憾,但毕竟是有得有失、无怨无悔。”他的每根白发和每道皱纹,都写着豁达、超然和宁静。
以身许国,无怨无悔,这就是我眼中的陈院士。他从科学攀登中收获快乐,从培育后人中收获满足,从奉献国家中收获幸福,与共和国风雨同舟70载,完美解答了自己的“人生等式”。
大讨论调研报告9
2月21日下午,xxx公司人员在公司会议室围绕“xxx”工作报告进行了讨论,与会同志发言踊跃,畅所欲言,共谋xxx经济发展大计。讨论中一致认为工作报告客观求实、符合实际,定位准、措施实、目标明确、主题鲜明、思路清晰、思想深刻,对所取得的成绩进行了科学总结,对局系统的发展目标和面临的发展形势进行了客观分析,从具体实际出发,指明了今后的发展道路,特别是对企业的`发展,作出了明确的要求,企业改制。
与会同志针对报告中对企业的发展的要求进行重点探讨,在深刻分析面临形势的基础上,结合企业实际,围绕以下三个方面开展工作,圆满完成年度目标任务。
一、加快企业体制改革。
实施“两个置换”、“两个解除”,将集体企业置换成股份制企业,将职工身份置换,解除职工与企业的劳动关系,解除企业对局里的依赖关系。依法重组,按股份制企业章程组建股份制公司,改革管理体制,建立现代企业制度,真正让企业走向市场,做大做强。
二、完善运行机制。
按照“权责明确、管理科学、绩效挂钩、经营灵活”的运行机制进行完善。一是加强制度建设,建立和完善各项制度,强化制度执行,严格奖惩兑现,严格责任追究。二是加强作风建设,努力增强维护力、执行力和
落实力,提振工作状态。三是加强经营管理,强化工程预结算,建立项目管理责任量化分解体系,强化合同管理,规避风险。四是加强安全管理,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,健全机构,完善安全生产管理水平,落实安全责任。五是坚持充分利用好xxx晚上的学习时间,加强政治理论和业务技能的学习和培训。
三是拓展经营业务。
通过体制改革后,公司真正以市场为导向全面走向市场,实现放开搞活。一是充分发挥xx资质品牌,通过对外合作、联合经营等途径,加快其它领域业务拓展。二是不断提高投标质量,保证投标报价的准确率,获取中标。三是密切跟踪设计项目争取施工业务。四是加强对分公司的监督与管理,努力扩大分公司业务。五是做好在建工程的建设和结算工作。
xxx
20xx年2月27日
大讨论调研报告10
在中、省、市各级水利工作会议之后,经县政府同意,我们召开这次全县水利工作会议。会议的主要任务是贯彻落实中央一号文件、党的十七届四中全会、各级水利工作会议和县委全委扩大会议精神,认真总结20xx年各项工作,全面部署20xx年工作。下面,我讲四点意见。
一、 20xx年水利工作简要回顾
20xx年,全县水利工作以科学发展观统领全局,紧紧抓住中央扩大内需的重大机遇,认真践行新时期治水思路,坚定不移地推进可持续发展水利,为促进全县经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。
(一)各项建设任务全面完成
据统计,全县完成水土保持初步治理面积99.8平方公里;新建改造“三田”1.06万亩,营造水保林5.06万亩,发展经济林0.94万亩,种草7.91万亩;新建加固淤地坝110座;解决农村饮水安全60266人;发展节水灌溉面积1.04万亩;水产品产量达745吨;水资源费征收入库38万元;水保“两
费”征收入库60万元,完成投资5400多万元,圆满完成了年初确定的各项目标任务。20xx年,县政府被市政府评为“全市水利与农田基本建设竞赛活动先进集体” ,水利局被县委、县政府评为“领导班子年度考核好等次”,“全县重点项目建设先进集体”,“国家农村饮水安全项目工程实施先进集体”。
(二)重点工程项目建设成效显著
1、农村安全饮水工程。经过人饮办及各实施单位的共同努力,20xx年尾留工程全面竣工,并顺利通过县级初验;20xx年项目的主体工程已基本完成。据验收统计,项目区累计建成各类饮水工程 处,完成投资 万元,其中国家补助 万元,解决人饮60266人。
2、国家水土保持重点建设工程。重点办围绕农业科技示范区建设,集中组织实施了大川沟项目区芦家畔、蔡家沟、石窑则、杨家湾4条小流域,完成水土保持初步治理面积30平方公里,完成投资1000多万元,其中国家投资265万元,取得了比较好的治理成效。
3、流域坝系建设工程。为了保证坝系建设的持续推进,水保站统筹谋划,多方协调,实现了工程建设与项目争取的双丰收。一是顺利完成了元坪流域坝系的尾留工程建设任务。二是启动面上的坝系工程建设。20xx年非项目区新建加固各类淤地坝110座,完成国家投资695万元。三是沙界沟流域坝系工程通过终审,实施计划已批复,总投资2339万元;陈石畔流域坝系通过初审,计划投资达4216万元。
4、小型农田水利建设。经过各实施单位的密切协作,20xx年度尾留的省级补助资金项目已全面完成。项目区共完成机修梯田2175亩,维修改造渠道1处,保灌21860亩,完成投资127万元。定惠渠高效节水示范项目,主体工程已全部竣工,砌护渠道2.01公里,完成投资198万元。
二、水利常规工作扎实推进
1、水行政执法工作。20xx年,四个执法单位按照“内强素质、外树形象、宣传先行、温情执法、执法必严”的要求,一是紧紧抓住全县开展“五五”普法的契机,通过宣传、培训,全面提升了广大群众对水法规的知晓率,也全面加强了水行政执法单位的`自身建设。二是认真履职,提高工作效率。水资办全面完成了新版取水许可证的换发工作;监督站积极争取县政府支持,形成了我县煤油气开采水土流失补偿费征收专题会议纪要,理顺了征缴关系;渔政站积极开展水产品市场整治工作,保证了全县人民的水产品食用安全;河务站进一步加大河道“三乱”整治力度,保证了河道的行洪畅通。
2、防汛抗旱工作。按照“预防为主、防抢并重”的原则,防汛办有序开展了各项工作。一是严格值班管理,保证信息畅通。二是全面排查,重点除险。在主汛期到来之前,组织工作人员对全县范围进行了一次防汛安全大检查,对查出的问题,落实了限期整改措施,并争取县财政支出168.9万元,对险情严重的县城上游海则沟等3座淤地坝进行了除险加固,消除了安全隐患。三是及时落实了防汛抢险物资和抢险队伍。四是针对大面积的干旱,及时抢修水毁抗旱设施,加强协调,
多方调水,基本上保证了农业灌溉用水。从而取得了20xx年防汛抗旱工作的全面胜利。
3、水利灌溉工作。五条国营渠道面对水源不足,渠系老化与职工待遇落实不到位等诸多困难,积极采取各种办法化解各类矛盾,虽有职工上访,但农业灌溉没有受到大的影响;虽有水毁,但没有影响到渠道整体工作。特别是进入伏旱期,各渠道协同作战,合理调水,轮流灌溉,基本上保证了灌区群众的用水需求,顺利完成了全年6.12万亩灌溉任务,为全县农业增产、农民增收发挥了极其重要的作用。
4、水产养殖工作。水产站在搞好渔政执法工作的同时,全面推广库坝养殖,通过举办水产养殖培训班等活动,积极为水产养殖户提供技术服务。20xx年全县水产养殖面积发展到1.3万亩,渔业产值达620万元。二道峁鱼种场在搞好水产养殖的同时,积极争取项目资金,上省进京,使鱼种场改扩建项目基本敲定,计划投资300多万元。
5、城市供水工作。自来水公司以基础设施改造,扩大供水范围为突破口,强化管理,优化服务,取得了显著成效。全年实现供水67万吨,保障了5万多城乡居民的用水需求。
三、和谐水利建设呈现良好态势
20xx年,结合学习实践科学发展观活动,积极推进制度创新,着力构建和谐水利,促进了党风廉政、机关作风建设等工作的全面开展。
1、学习实践科学发展观活动成效显著。根据县委统一安排部署,我系统有关单位积极参与,在县学践办的具体指导
下,认真学习实践科学发展观,查找影响和制约水利科学发展的突出问题,探索水利科学发展的体制和机制,既完成了“规定动作”,又完成了“自选动作”,顺利通过验收,取得了显著成效。
2、干部队伍建设进一步加强。繁重的工作任务要靠全体水利干部职工齐心协力去完成,把握住人的因素就抓住了工作的主动权。去年我局通过多次汇报县委、政府相关领导,到兄弟县区调研,积极争取,有效解决了五条国营渠道和二道峁鱼种场职工工资待遇问题,并将27名优秀干部提拨到了新的领导岗位上,给各单位领导班子注入了新的活力。不仅全面调动了职工的工作积极性,促进了全系统的和谐与稳定,而且从组织上为水利事业发展提供了有力保障。
3、政风行风建设取得明显成效。从水利系统的实际出发,从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,把政风行风建设作为深入开展党风廉政建设工作的一个平台,从机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理等各方面理顺管理体制,健全管理制度,强化管理措施,改进管理方法,使全系统管理水平有了明显提高。去年,局里组织专门人员对系统各单位的财务及政务管理情况进行了全面检查。
回顾20xx年的工作,成绩来之不易,回想起来,主要是“五靠”:靠的是县委、县政府的坚强领导,靠的是上级业务部门的大力支持;靠的是各有关兄弟部门的鼎力相助、通力协作;靠的是下属单位领导的密切配合;靠的是全体水利职
大讨论调研报告11
在这次解放思想大讨论中,根据学院的要求,查找我系目前存在的主要问题以及探讨解决这些问题的思路或办法。
1、组织机构不全或不够合理
我院从20xx年起招收药学专业学生,开始该专业归属基础学院,该专业的建设、基础课或专业课教学或毕业实习等任务主要由药学教研室10个教学组承担,它承担的课程几乎涉及药学整个专业的主干课程。尽管如此,它毕竟只是“教研室”一级机构,与院级领导之间的“交流”机会少,也难于与其他院校或企业公司等进行有效的沟通或交流……,因而该专业建设及发展较慢。去年本科教学水平评估后,重视和加强药学专业的建设20xx年10月成立了药学系,今年4月确定了其主要机构(4个教研室和2个实验教学中心)及其负责人。但是,其“教学科和学生科”仍没有成立。如果“不结合具体的`教学”,要使学生有理想、有抱负包袱,形成良好的学风气如行为习惯的教育工作是“苍白无力”及“事倍功半”的;如果不关注学生的学习态度及或学习风气,只强调学科的建设或教师的课堂教学,提高“教学效果几及质量”只能成为“空谈”,“教学”与“学管”是学校完成人才培养两个不可分割的部分,如以系部为单位,将他们整合在“一起”,将有利于教学质量提高,提高就业率和改善收费(学费)等工作。在专业的建设和发展过程中会不断出现新问题或新情况,作为系部要做好调研,及时向上级领导及部门资料和意见,做好学校领导的参谋。眼前在做的主要工作是组建药学系4个教研室和2个实验教学中心,建立和完善药学系及各教研室或实验教学中心的各项规章制度,理顺系内各机构之间的关系等。
2、师资力量不足
我院现有药学专业主干课程教师现有37人,其中4人在脱产读硕士,1人读博士。与区内兄弟学校相比(桂医药学80多人、广医大药学53人、中医药学107人),我校药学主干课程教师数量太少,严重不足。解决之道:
①学校对新专业有政策性的倾斜,引进人才,增加教师人数;
②聘请客座教授或教师,将百色市区内的百色人民医院药剂科、百色市药品检验所等的药学专业技术人员聘请为我校客座教授或教师;
③与百色学院、区内外高校联合或协作办学,资源共享,学生可跨校选修课程,学校也可跨校聘请教师授课,比如在营销等经济类课程以及仪器分析等化学类课程上与百色学院合作,20xx年2月29日黄健、薛强和作者3人曾拜访了百色学院化学与生命科学系兰翠玲主任,她当即表示支持和期望这样的“合作”能早日实现;
④增加现代的教学媒体和教学手段,建立网络教学(教室),对所办专业需要,但我们又缺师资的课程,与国内拥有相应教学资源和力量的学校合作,通过远程网络完成教学;
⑤加强与社会(药厂、医院、药物研究机构和社会药房等)的联系,对有的专业与药厂或医药集团联合办学,既可加强对社会的联系沟通,又可解决部分教学师资、房舍和设备方面的问题,提高了人才培养的质量和提高毕业生的就业率。20xx年4月9日,本人到田东县广西田东山茶油有限公司调研,王憎年董事长对校企合作寄予期待……。
3、实验教学薄弱
①实验仪器设备不足。应对之策:增加资金购买设备;将学院正在研发中心的建设与药学专业的仪器分析(检测室)等进行整合,将科研设备赋予一定的教学任务,关键是制定出适宜的管理模式和制度;各实验室要有特色,不要搞大而全,资源共享,不重复购置或设置;对实验课程及其实验内容作精心、合理和巧妙的的设计安排,充分发挥设备的功用,争取设备少(在套数上)但实验不少;与他人联合或协作,把部分实验课堂“转移”到药厂、医院或医药集团。
②实验技术力量弱。专业实验技术人员缺乏,现有人员少,且部分知识背景与其工作岗位不符,部分将要或快要退休。加强实验技术力量刻不容缓。在现阶段,学校招聘化学、药学专业的本科毕业生充实药学实验技术队伍,校内一对一的传代,校外进修提高。另通过适宜的规章制度,使部分高年级学生参与实验准备,既可解决实验教学人手方面的问题,又可提高部分同学的工作能力和勤工俭学。招聘本科学历的毕业生担任技术员,不仅要做实验准备,还要带教实验课,经2-3年的培养,如品德及业务素质等较优秀者可将其转系列补充教师队伍(如我们急需的专业硕士毕业生不一定招聘得到时)。
大讨论调研报告12
根据省外办《解放思想大讨论活动实施方案》的总体部署和要求,围绕“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”主题,结合我中心工作实际,坚持问题导向、实践导向,7月9日-10日,由签证服务中心负责同志率队先后赴扬州、徐州进行专题调研。
在调研走访中,市外办普遍对我中心今年以来施行的一系列便民服务举措表示赞赏:在办证大厅设立了自助照相设备,极大的方便了部分未带相片或相片规格不符合要求的办事群众;所有签证窗口均可受理各类因公、因私签证材料,避免了窗口等、忙、闲不均的情况,有效的缩短了办事人员等候时间;专门开通了各市外办签证工作微信群,在工作之余发布各类最新签证信息,预约受理各市外办签证团组材料,做到随到随办、一次办结等。同时也坦诚的提出了存在的一些的问题和建议,主要为以下几个方面:
一是服务理念还有待提高。当前签证服务中心在材料受理环节仍然按照老办法,需要办事人员亲自到窗口提交材料,这与当前我省正深入推进“不见面审批”服务改革理念和要求还存在不小的’差距,需要在让数据多跑路、让群众少跑腿上狠下功夫;
二是服务能力和水平还存在不足。近期签证受理窗口人员轮换频繁,部分工作人员业务相对生疏,导致材料受理不全,出现让办事人员来回跑几趟补充相关材料的情况。驻沪办事处工作不够严谨,送取材料时效性的透明度不够,对外服务公开不完整;
三是服务意识还不到位。签证服务中心相关网上平台公开相关业务办理具体情况的更新相对滞后,导致办事人员不能及时跟踪掌握相关业务办理的各个环节尤其是办理结果。最新签证、认证信息和签证申请表格更新不及时、整理归类不完善,造成办事人员查找资料不便;
四是指导市县相关业务工作开展需要进一步加强。徐州市外办提出,能否对该市外办进一步开展领事认证业务给予具体指导,形成省市联动。扬州市外办表示,希望给予扬州市外办在双认证业务上更多的便利。此外,两市外办提出,我中心在业务信息共享、数据平台共建上主动作为不够,建议能否给予各市外办沟通交流和具体指导,以实现省、市外办平台共建、接口统一、信息共享。
签证中心负责同志表示,通过此次调研,学习到了各市外办好的工作方法和经验,也发现了中心在工作中存在的一些问题。针对调研中反映的意见和要求,我们将深入分析研判,通过集体决策,尽快拿出具体举措和对策,分步解决暴露出来的问题。同时我们将以此次调研为契机,进一步解放思想、创新工作方式方法、改进工作流程,努力做到让群众满意、领导放心。
大讨论调研报告13
**乡位于**市区北部,辖18个行政村,3.01万口人,3.3万亩耕地。近年来,**乡党委、政府牢牢抓住发展这一主题,负重自强,锐意进取,迎难而上,艰苦创业,以“发展民营经济”为突破口,加压紧逼,多策并举,深挖潜力,加快发展,使经济发展驶入了快车道,全乡发生了翻天覆地的变化,取得的成绩有目共睹:国内生产总值由2000年的1.32亿元,发展到2006年的4.56亿元,翻了近二番;发展民营企业数由2000年的82家到现在的568家,增长690%;近5年来,累计招商引资2.32亿元,仅2006年招商引资一项就完成任务8100万元,占全年任务的2xx%,其中引进省外资金6100万元,完成任务的244%;2006年完成地方工商税收3xx.3万元,同比增长130%,是2000年的近10倍;全年新上企业26家,企业总数达到568家,其中私营企业196家,个体工业372家;2006年社会固定资产投资完成2.7亿元,同比增长60%;农民人均纯收入4410元,同比增长15%。2006年,项目建设上发展500万元以上项目8个,1000万元以上项目4个,其中投资较大的项目有投资2600万元的远东陶瓷二期扩建项目;计划总投资5000万元、规划占地3000亩的“青河湾无公害生态观光园”项目建设。全乡已形成了建筑机械、卫生陶瓷、磨具磨料、精棉纺织四大支柱产业,增福庙工业区、段庄工业区、八宝庄工业区、河沿刘工业区入驻企业112家。目前,全乡社会政局稳定,经济发展蒸蒸日上,人民群众安居乐业。
1995年,区域变革后的增福庙乡失去了城区经济发展的优势,发展态势缓慢,财政困难,人浮于事,成了一个人人皆知的穷乡、小乡,但短短几年,何以发生如此大的变化呢?我们对此进行了深入调查、研究和剖析。
一、一个乡域经济何以在短时间迅速崛起?解放思想、敢想敢干、以小汇大是关键所在
思路变活天地宽。在困难时期,乡党委、政府没有等、靠、要,而是在全力思索发展。乡已没有退路,小发展大困难,大发展小困难,不发展更困难,发展已成为工作的灵魂。党委书记**、乡长***多次深入基层,深入实际,调查论证,查找差距,探索符合乡情发展的路子,他们清醒地认识到作为一个工业基础薄弱、集体经济发展近乎停滞的一个穷乡,要想取得经济快速发展,就必须解放思想,革新观念,去掉桎梏干部群众的思想枷索,大力发展非公有制经济。在政策上,要多形式创造优质的经济发展环境,为企业发展提供全方位服务体系;在形式上,不拘一格求发展,不论规模图实效;信息上,要抢抓先机,环环相扣,稍有机遇,紧跟不放。同时,以信誉求推动,以服务赢发展,以真诚谋长远。他们多次组织乡村干部到外地取经学习,远学竹林,近学新郑,走出去引进来,开拓眼光,增长见识。学习新郑人“吃亏就是解放思想,让利就是改革开放”的思想观念;借鉴竹林人“你投资我服务,你发财我发展”的宏观思路,让全乡干群彻底转变思想观念,增强发展经济意识、抢抓机遇意识,以事实求效益,以长远促发展,在思想认识上有一个质的飞跃。结合实际情况,他们在八宝庄工业区、段黄庄工业区召开了由各村党员干部参加的经济发展现场会,在大周、董村召开了由各村领导和全乡私营企业主参加的经济发展观摩会,在易和电器有限公司、永丰棉纺有限公司召开了由全乡企业参加的经济发展学习会,在乡政府召开了乡直各部门、有关企业参加的经济发展环境整顿会、使全乡上下形成了发展光荣、落后挨打、支持发展光荣、破坏发展可耻的良好氛围,各种经济成份得到了有效激活,全乡上下步调一致,行动统一,因地制宜,因人制宜,宜大则大,宜小则小,发展经济的势头空前高涨。
以小汇大谋发展。他们立足于现实,强化发展,务实开拓,谋求“小起步、大涌动”工作思路,推动非公有制经济滚动发展、连续发展。在发展非公有制经济工作中,一方面不求形式,但求从小做起,企业不论大小,资金不论多少,只要有益于生产力发展就大力扶持,从而以小汇大,滚动发展;另一方面,鼓励小企业、小手工搬出农作坊,相互取长补短,互借人才、技术、资源优势,连锁经营,从而也以小汇大,集团式特色发展。在该乡的八宝庄、段庄工业小区,非公有制企业在规划用地时大都是小厂区、大空间,沿厂区给企业留有长期发展的规划用地,一方面鼓励企业自我加压,快速发展;一方面在条件成熟时,就可沿厂扩建,减少环节程序,规模发展。目前,这两个工业小区已形成配件铸造,磨具磨料等系列产品生产,由单一的作坊式经营已形成特色发展的规模经营。
嫁接启动赢先机。在调查论证过程中,乡党政领导深刻地认识到乡原有的集体工业厂房,设施几乎闲置,二次启动的条件不够成熟,何不利用“嫁接式”的方法给非公有制企业一个发展空间呢?这样一则可以利用现成资源推动非公有制快速发展,节省时间;二则可以节约财力,把资金最大限度地用在产品发展上。他们当机立断,打破条框,大胆创新,鼓励引导非公有制企业依托原工业设施嫁接启动,借壳发展,在发展速度和效益上赢得先机。2003年3月份,永丰棉纺公司到增福庙乡发展时,乡党委、政府高度重视,引导他们利用宇龙公司北厂区借壳发展。同时,乡党委政府要求经委、工商、税务等部门提前介入,为企业发展提供全方位无偿服务,有关工商、税务等手续由乡政府办理,工作进一步到位,使永丰棉纺公司由投资运行到产品出样,仅用了两个月的时间就初见效益。
二、乡域经济迅猛发展的动力源是什么?两支队伍建设至关重要,乡、村两级班子的凝聚力、号召力和战斗力是战无不胜的法宝
班子的凝聚力、战斗力是经济发展的坚实基础,“人心齐,泰山移”,乡的党政领导班子就是依靠强大的凝聚力去发展经济的。他们把组织建设、作风建设、素质建设作为一项工程来抓,在班子队伍建设上,坚持民主集中制原则,深入开展“讲团结、比贡献、创一流班子”、“讲学习、讲正气、做勤政廉政的好公仆”活动,以此增强班子团结,提高干部队伍整体素质。以“整体工作创一流,单项工作争第一”的目标来严格要求每名班子成员,事事为为争创第一。乡党委、政府每周召开一次班子转变作风专题学习活动,对“五项制度”、“六个减少”深入学习,融会贯通,吃透精神,领会实质。要求班子成员“打铁首先自身硬”,工作中严于律已、苦干争先、率先垂范、作出表率,同时加强自身学习、廉洁自律,真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高政治思想水平,全面增强班子的凝聚力、向心力、号召力和战斗力,为干事创业奠定基础。
“农村富不富,关键在支部”。他们十分着重村级党支部的建设和村委班子素质的提高,以村支部“五个好”为目标,进一步建立和完善民主集中制为核心的各项组织制度,重点通过“两推一选”健全农村党支部班子,特别是选好配强党支部书记。从2000年-2006年底,积极稳妥调整支部班子10个,选拔了一批“双强型”支部书记,为干事创业提供了组织保证。在20xx年的换届选举工作中,精心组织,周密安排,全乡18个行政村选举全部成功,选出了一批思想好、作风正、有本领、能依法办事、带头实干、热心为群众服务的村委会成员,提高了村级组织建设的整体水平。
他们经常加强乡村两级领导班子及企业家的学习,把两支队伍建设好、发挥好。在乡村两级班子中深入开展了“学习温州精神,加快经济发展”的大讨论活动。温州人不依靠外资和国家投资,靠改革开放的机遇和政策,凭着自己超人的胆识和勤劳的双手,创出了一条自我投资、自我建设、自我加压、自我发展的路子,把一个贫穷落后的农村建设成全国农村商品经济发展最发达的地区之一。以大讨论活动为动力,认清形势,自我加压,增强工作的责任感和事业心。20xx年4月18日,他们组织了乡村两级干部60多人,到坡胡镇水磨河村和禹州市梁北村参观学习,学习水磨河人团结向上、务实拼搏、不懈奋斗、苦干奉献的工作作风,标新梁北人不等不靠、奋发图强、励精图治、革故鼎新的工作意志。通过参观学习,使干部开阔了眼界,增强了发展经济的动力。工作中,以乡工商联为依托加强对民营企业厂长、经理的培训,每年对他们进行两次以上市场经济、企业经营管理等方面的培训,帮助他们常“充电”,提高经营管理水平,为发展民营经济培养造就一支优秀的企业家队伍。引导企业树立“不求所有,但求我用”的人才观,通过人才市场、网络、电视、报刊等途径,招聘一批专业技术人才,为企业技术改造、创新和新产品开发增添后劲和活力。同时督促企业落实员工的“三金”(养老保险金、失业保险金、医疗保险金),确保人才的稳定和人才作用的发挥。目前,全乡各民营企业厂长、经理都拥有中专、大专及本科以上文凭,拥有高级技术人才127人,打造了一支不走的企业家队伍。
三、乡域经济快速发展的活力在哪里?在于乡党委、政府职能的全面转变
如何加快发展,他们在政府职能转变上大做文章。首先对乡的经济基础和发展现状进行了认真的分析和讨论,针对历史遗留问题多、经济基础比较薄弱、欠帐包袱相对较重这些现实情况,确定了“大力发展民营经济,政府围着企业转”这一总的工作方针。通过舆论引导,政策支持,工作指导,思想沟通等多种方式鼓励企业和个人大上项目,上大项目,以投入带动产出。乡党委、政府实实在在地从行动上给企业以支持和鼓励,给他们做好各项服务工作,大力宣传他们的成绩,真正落实优惠和奖励政策,一切围绕发展,一切致力发展,一切服务于发展,实现政府服务职能的彻底转变。
近年来,乡党委、政府全面致力于发展环境的塑造和改观,树立“人人都是发展环境”的新理念,以优质的发展环境为民营经济发展牵针引线,搭建平台。组织工商、派出所等部门,对企业周边环境进行全方位整治,坚决打击欺行霸市、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖等行为,营造了井然有序的发展环境;实行最低收费制度,对各类收费“扎口”管理,严禁各部门各种乱集资、乱摊派活动;对新上项目实行“七不限”,即不限发展比例、发展规模、用工人数、经营方式、就业条件、从业人员、收入方式,第一年全部返还所缴纳地税,一年后以奖代补返还年上缴地税的10%,为民营经济发展大开“绿灯”;定期组织民营经济者召开座谈会,倾听他们的呼声,就环境方面的缺陷让他们畅所欲言,对于存在的不足之处,切实完善整改,为发展扫除一切障碍。同时,成立专门办公室,具体负责民营经济发展工作,实行一站式办公、保姆式服务,即帮助办理民营企业从创办到生产所需的各种合法手续,协调解决民营企业在日常生产中遇到的困难和问题,把在投融资、税收等方面给予民营企业的优惠政策贯彻下去,简化办事手续,提高工作效率。
乡党委把企业的事情当做自己的事情来做,集中精力推进政府职能转变,扎扎实实服好务。班子每周召开一次会议,专门研究企业工作,重点分析企业发展中遇到的困难和问题,探索解决的途径与办法。对重点企业、有发展潜力的企业实行挂牌保护制度。实行乡党政领导班子成员联系企业制度,企业所在村的行政包区区长、包村干部,列为企业的帮扶责任人,企业运行所需要的有关手续,由责任人无偿提供帮助和服务。企业有困难时,由责任人鼎力相助,为企业发展排忧解难,献计献策,真正做到“责任、措施、服务、保障”四到位。对引进的项目,按照“项目不论大小,引资无论多少,符合产业政策,事情我们协调”的原则,积极搞好服务,帮助解决问题,使项目谈得来、留得住、发展快。同时,借助政府上网工程,成立企业信息咨询办公室,由专人负责在网上查找企业发展所需要的信息,及时打印分发给企业,引导企业加大技术创新和新产品开发力度,促进产品升级换代。计划投资5000万元的河南永兴铜材集团空心砖生产项目,乡党委、政府给予了全方位的服务和帮助,从征地到厂房开工建设仅用了7天时间,工作就一步到位,使企业真正感受到“保姆式”服务,为其它项目的快速引进树立了典范。
为强化民营经济的发展态势,推动“发展经济人人有责”新举措的落实,乡党委、政府与各单位责任人签定了发展非公有制经济目标责任书,按职能、标准不同分别签定运行目标。年底达不到一类标准的,单位及责任人不评先评优;达不到二类标准的,全乡通报批评并写出整改计划;达不到三类标准的,责任人自动辞职,以目标考核推动工作全面发展,“能者上、庸者下、劣者汰”,从而形成“人人头上有目标,你追我赶谋发展”的工作局面。
四、乡域经济跨越发展的成功经验有哪些?招商引资、深挖潜力、发挥优势是重心所在
一个乡域经济的快速发展,与招商引资、项目建设等密不可分,但在相同条件下,抢抓机遇,深挖潜力则至关重要,机遇则可遇而不可求。
对于招商引资工作,他们健全组织、强化责任、分任务、压担子,以责任统揽招商引资工作全局。工作中,完善措施,革新路子,广泛出击,重点突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上楼,借鸡下蛋,借巢引凤,借船出海,借地生金,借智生才,借力发展,借资金为我所用,借机制为我所活,充分发挥企业、群团组织、籍外和域外人士的作用,形成全方位多层次的招商格局,为经济发展加压助推。同时,抢抓机遇,努力拓宽招商引资渠道,利用一切可以利用的宣传策略,宣传增福庙乡的区位优势,从发展思路和优惠政策上,旁征博引,务实开拓,全面扩大利用外资领域。20xx年浩泰纺织有限公司就是利用机遇招商,从西安引进资金、人才、技术和先进的管理经验,从而为经济发展增添了新的活力。20xx年8月份引进的投资3000万元的远东陶瓷高档卫生瓷生产项目,可谓一波三折,禹州市的几个乡镇竞相竞争这个项目,增福庙乡党政领导紧抓机遇不放,党委书记胡吉星、乡长张书田全程参与这个项目的引进,最后,投资方代表胡辉一锤定音:我们看重的是增福庙乡的良好发展环境和乡党委政府班子科学的发展思路,这里适合我们发展。他们利用非典期间建立的信息网络,出台更加优惠的招商政策,鼓励增福庙乡籍在外人士投资热土,造福桑梓,泽被故里,从而为民营经济的快速发展构筑宽阔的发展平台。在招商引资工作思路上冲破一切妨碍经济发展的条条框框,认识上放胆,工作上放手,机制上放活,大力宣传招商引资的好思路、好方法、好典型,切实把工作做到点上,落在实处,掀起经济发展新热潮。同时,深挖潜力,激活民间闲散资源,力求招商引资工作新突破。天珠齿轮厂经理张德录原在外省跑齿轮销售业务,他偶然一次回家感触了乡党委政府发展民营经济的优惠政策,当即决定投资600万元建成了许昌市范围规模较大的齿轮生产厂,生产的各种型号齿轮供不应求,效益可观。
民间散余资源当前存在的形式可喻为“小溪和河流”,而散余资源汇聚的民营经济发展可喻为“长江和黄河”,如何“聚小河而成大江”是激活民营经济发展的’至关所在,他们深层次解放思想,转变观念;高起点抢抓机遇,敢想敢干,大踏步锐意进取,加快发展。首先在认识上有高瞻远瞩的理念,民营经济不论资金多少,不论规模大小,只要符合生产力发展,就大力提倡和扶持;其次在发展上有深挖潜力的策略,鼓励民营经济以小汇大组团式发展。远东磨具厂原是一个作坊式的加工企业,在乡党委政府的大力引导下,他们吸收民间散余资本,以股份制为基础吸收周边8家加工企业加盟,由原来的年产值90万元猛增到现在的1600万元,实现了跨越式发展。
乡党委以责任书的形式对招商引资目标工作提出明确要求,要求班子成员每人每年度在所包辖区内至少引进一个企业,并把各村招商引资、新上项目、发展个体工商户等纳入目标管理,有发展的要看新上项目,已发展的要看增长幅度,并实行定期汇报制度,做到月报、季核、年评。在今年的招商引资工作中,他们始终把“组织建设、目标任务、责任落实”作为工作的着眼点和切入点,坚决落实一把手负责制和班子成员分包制,凡涉及引资工作,乡党政一把手都亲自过问,分包班子成员全程跟踪服务,确保增福庙乡外部形象的树立和引资工作的顺利开展。为适应新的形势发展和项目建设需要,20xx年3月份成立了增福庙乡工商联合会,成员有78人,均为该乡非公有制经济企业的老板、经理,成立这个组织最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上楼,加快项目建设。20xx年5月7日—15日,乡政府及工商联组织了近30多人的招商引资队伍,到浙江温州、台州等地进行了为期一周的宣传及招商工作,既加强了与外界的联系,又宣传了增福庙的形象,为经济发展及项目引进奠基了坚实的基础。
乡党委政府以有偿参与的模式,加大基础设施投入,完善发展软、硬环境,保持现有小区的强劲增势。段黄庄村工业区重点扶持晶磊超硬材料、鑫鑫腾飞机械制造等三家骨干企业,带动本村40多家个体配件加工户加盟,八宝庄村工业小区不仅带动了本村新上一批配件加工户,而且还辐射周边7个村新上加工户、装机户60多家,工业小区发展为全乡非公有制经济发展起到了龙头带动作用。同时,扩大乡经委、工商联的职能、指导作用,对企业实行跟踪指导。分行业建立了磨料磨具制造业协会,建筑机械制造业协会,陶瓷业协会,纺织业协会,通过建立协会,整合了各行业各企业的资源,做到优势互补,调剂余缺,既相互竞争,又共同协作;在市场占有份额上,“多点出击,整船出海”,既促进了产业升级,又提高了质量效益。
一个地方总有一个地方的优势,优势是发展的最大潜力,借助优势发展,条件得天独厚,快人一步,增福庙乡就是以优势定方位,以优势促发展的。他们的优势就在于建筑机械加工制造业的优势,全乡有从事机械加工业的传统经验,全乡参与建筑机械制造的企业达94家,机械加工户数量更多。八宝庄工业小区及河沿刘工业小区就是以建筑机械制造业为主,已形成了铸造、加工、装配、营销为一体的建筑机械经营群体,其主要产品钢筋切断机、弯曲机、调直机、冲击夯、水磨石机、公路切割机等产品远销北京、上海、天津、武汉、兰州、西安等二十多个大中城市。2004年,该乡的建筑机械产品以质优价廉、售后服务周到打入了北京奥运场馆建筑工地,赢得了用户的一致好评。他们围绕“上大项目、大上项目,培育支柱产业”的指导思想,通过借助外力,启动民力,挖掘潜力等各种渠道,大力发展传统优势产业,强化建筑机械制造园区建设,推动其向更高层次发展,发挥聚集效应,做大做强,把乡域产业打造成为全国著名的建筑机械制造加工之乡,成为全省有影响力的重要加工制造业基地。乡党委政府经过深思熟虑,决定筹建建筑机械制造市场,全面打造建筑机械制造加工之乡,为经济快速、持续、健康发展奠定坚实的基础。