为了确保事情或工作扎实开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是在案前得出的方法计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编为大家整理的春运服务工作方案通用,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年春运从1月13日开始,2月21日结束,为期40天。按照全国及省、市春运工作要求,为全力做好我区20xx年春运工作,特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,按照“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的总体要求,全力做好我区20xx年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,保障经济社会平稳运行,确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作,决定成立xx区20xx年春运工作领导小组(名单见附件)。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构,负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
(一)区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导,审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作,检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况,跟踪掌握春运动态,及时发布春运信息。
(二)交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息,保障公路畅通。加大对运输市场的管理,依法打击扰乱运输市场的行为,维护运输市场秩序。
(三)公安部门负责加强道路交通管理,依法打击各类违法犯罪行为,加强人员密集场所管控,保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练,提高应急处置能力,以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理,对重点路段实行严格管控。
(四)安监部门负责春运安全工作的综合管理,协调、监督、指导春运安全工作,对春运期间安全生产事故进行调查处理。
(五)卫生部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案,做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
(六)人社部门负责农民工流动情况的监测工作,及时发布劳动力市场信息,开展形式多样的公共就业服务专项活动,引导农民工留乡创业。
(七)宣传部门负责春运宣传工作,跟踪报道春运工作开展情况,发布春运信息。
(八)城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理,加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理,为旅客创造良好的市容环境。
(九)市场监管部门负责市场的监督检查,加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
(十)发展改革(物价)部门负责交通运输价格管理,依法打击违反价格管理规定的行为。
(十一)住建部门负责城市公共设施的维护,加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
(十二)各乡镇、街道按照政府主导的工作要求,加强对本辖区春运工作的组织领导,研究部署春运各项工作,全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
(一)工作准备阶段(20xx年12月1日-20xx年1月12日)
1.组织开展春运客流量调查和预测分析,走访各相关部门和重点单位,掌握各种运输方式运力安排情况,协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组,拟定《xx区20xx年春运工作方案》,组织召开全区春运工作会议,建立健全春运组织,完善应急预案,组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构,组织部署所承担的工作,制定具体工作方案和应急预案,细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构,详细制定春运工作方案,明确任务、细化责任,组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施,做好春运准备工作。
(二)工作实施阶段(20xx年1月13日-2月21日)
各地各部门按照春运方案的部署和要求,组织实施春运工作,公布服务监督电话,加强部门协作,努力提高服务质量,确保春运工作顺利开展。
(三)工作总结阶段(20xx年2月22日-2月28日)
春运工作结束后,各地各部门要对春运工作进行认真总结,并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
(一)强化安全监管,确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查,做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查,特别是对投入春运的交通工具的技术状况,以及人员密集场所进行全方位检查,做到不留隐患死角,确保春运工作安全有序。
(二)科学组织运力,提高保障能力
春运期间,客流高位运行,疏运旅客是一项繁重的工作,特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨,运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,统筹安排运力资源,做好不同运输方式之间的运力统筹,充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作,以满足人民群众生产、生活需要。
(三)加强协同配合,形成工作合力
春运工作是一项系统工程,涉及面广,影响范围大,各地各部门要根据职责分工,强化责任落实和工作落实,做到各司其职,各负其责。同时,要加强协同配合,建立联动机制,迅速形成工作合力,着力解决春运过程中出现的问题和矛盾,确保春运工作顺利进行。
(四)完善服务措施,提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识,努力提升服务水平,将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、公安、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署,开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员平安返乡”等主题活动,凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体,优化网络、电话、手机客户端等售票方式,搞好团体票预定等服务,提高购票便利度,对延误的车次、航班,要及时向旅客发布信息,消除误解,争取理解支持,一旦发生人员滞留情况,确保及时提供必要的生活保障。
(五)加大宣传力度,营造和谐氛围
春运期间,各地各部门要积极配合宣传部门,充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等平台,及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息,引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导,广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
(六)制定完善预案,提高保障水平
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大,各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题,及时启动应急预案,妥善处置。
(七)规范值班制度,保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度,区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室,保证24小时通讯畅通,以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
20xx年春运工作从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。为确保春运期间我局管养线路的道路安全及道路行车安全,让全县人民欢度一个祥和的新春佳节,结合我局实际,特制定如下春运安全工作方案:
一、牢固树立红线意识,强化夯实春运安全责任体系
由于春运期间客流量大,流向面广,流时集中,“学生流”、“探亲流”、“民工流”、“旅客流”及“客流”形成的客运高峰给日常交通运输带来了一定困难,特别是冰雪天气的道路行车安全任务极为艰巨。因此,我局广大干、职工应进一步提高认识,牢固树立红线意识,要确保道路畅通,桥梁安全。春运期间要加强巡查,发现路障要及时清理,危险路段要设置警示标志。做好路面维护,设置交通标志、标线和安全标识。
为圆满完成20xx年春运工作任务,严格执行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,加强对春运工作的组织领导,我局决定成立春运工作领导小组。
组长:曾志威;
副组长:付晓、侴建新、杨剑;
成员:涂仁义、盛建、曹建波、李劲、刘建新、曹利红、刘志斌、涂剑、杨小勤。领导小组下设春运安全工作办公室,办公地点设法制安全股,由涂仁义兼任办公室主任,实行24小时值班制。
二、落实安全措施,确保春节运输安全,道路畅通有序
安全是整个春运工作的重中之重,我局全体干、职工,尤其是管理人员和公路养护站人员、路政人员、治超站人员、战备渡口所人员,要认真贯彻落实南县人民政府关于南县20xx年春运工作方案的通知,同时根据相关安全生产规章制度和公路养护管理的各项规定,突出重点,狠抓落实,切实做好各项春运安全预防工作。
强化安全教育,提高驾驶员和养路职工的安全意识。
在春运开始前,根据职能职责要分别对驾驶员、养路职工、治超站人员、路政等相关人员进行一次强化安全教育,增强安全意识,严格执行各项安全规章制度,以反违章、反超速、反疲劳、规范施工为重点,层层落实各项安全管理措施,消除安全隐患,确保春运安全。
(二)加强安全隐患大排查和维护,确保道路畅通。
养护股应组织各公路站对公路陡坡、急弯、重点路段、桥梁、涵洞等进一次全面的安全隐患大排查和维护;路政大队应加强路政管理,并组织路政人员对影响道路行车安全的各种路障、道路堆积物、“桥头市场”、“马路市场”进行一次集中彻底的整治;治超站要制订相对应的春运安全工作方案,执法过程中既要保证执法队员、执法车辆自身安全,同时也要在确保被检测车辆在检测过程中的安全;全局的车辆和工地施工机械设备在冰冻来临前要做好防冻保养和防滑措施。
防冻防滑应急处理。
春运来临,冰冻灾害等恶劣天气也随之来临,为确保恶劣天气下道路行车安全,法制安全股和养护股要制定详细的防冻防滑安全应急预案,同时各站队应根据自身职责制定相对应的安全措施,在桥梁、涵洞、陡坡、弯道处要备好防冻防滑材料并准备相对应安全标志标牌。一旦发生冰冻灾害,全局干、职工应根据应急预案要求紧急行动,采取撒防滑砂或撒盐化冰等措施及时消除隐患,对冰冻灾害严重且不能通行的路段,则书面报告市局和县政府,请求封闭道路交通,并设立安全警示牌,以防重大交通事故的发生。
在冰冻期间,各部门应切实提高对冰冻气候条件下交通安全管理工作重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,忠实履行职责,及时掌握道路交通状况,并向局领导小组办公室上报交通安全信息情况,切实做到政令畅通,措施得力,工作到位,确保冰冻灾害条件下道路交通安全工作万无一失。
(四)加强内部安全检查和管理
局机关办公室应根据春运时间制定春运值班表,强调值班职责和值班纪律,组织各股室、各站队进行一次内部安全隐患大排查。
三、加强监督检查,消除安全隐患。
为确保春运工作落实到实处,随时处理春运中可能发生的突发性事件,领导小组实行分工责任制,具体安排为:组长曾志威同志负总责,副组长侴建新同志负责管养线路春运安全工作,特别是桥梁、涵洞、陡坡、急弯等特殊路段、战备渡口所及茅草街大桥春运安全工作,副组长付晓同志负责机关、各站队内部的春运安全工作,副组长杨剑同志负责路政大队、治超站及工地的春运安全工作。各组在春运期间实施日巡查制度,发现隐患立即整治,巡查结果和隐患整治情况于当日17:00上报领导小组办公室汇总。
四、加强信息反馈,及时处理突发事件
春运期间,各公路站应安排专人昼夜值班,必须保证一名负责人24小时带班值守。一旦发生重大灾情或伤亡事故,应及时报告:国省干线阻断1小时内报县政府、县春运办,2小时内报市局;同时及时组织力量进行抢通和妥善处置。节日期间发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(x发〔20xx〕x号),国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》(20xx年6月22日印)等文件精神,推进“创新强校”工程建设工作,深化“产教一体、寓学于工”人才培养模式和“六位一体”素质教育育人模式,应xx铁路(集团)公司相关站段邀请,学院决定广泛倡导“冬日暖阳益起回家”的志愿服务理念,继续组织师生志愿服务20xx年xx地区春运工作,以提高大学生团队合作意识、志愿服务意识、社会责任意识,培养和提升当代大学生的社会实践能力和职业素养,完善大学生志愿服务体制机制,发挥流动社会大课堂的育人功能,从而进一步树立和推广学院坚持16年开展志愿服务春运工作的特色品牌。
为确保学院20xx年春运社会实践暨志愿服务工作顺利进行,现制定如下工作方案:
一、组织领导
成立学院20xx年春运社会实践暨志愿服务工作领导小组,全面负责春运社会实践暨志愿服务活动的统筹安排和指导检查工作。
组长:雷xx
副组长:薛xx
成员:曹xx钟xx
春运社会实践暨志愿服务活动领导小组下设春运办公室、宣传报道组、经费管理组、后勤保障组和审计监督组等五个工作组,具体负责安排春运社会实践暨志愿服务工作各项任务。
各组组成人员及主要工作安排如下:
(一)春运办公室
主任:李xx
副主任:王xx
成员:何xx各院系春运工作负责人
主要任务:负责与各春运支援单位的沟通合作及与各部门的统筹协调工作。
1.学生处(团委)研究制定春运社会实践暨志愿服务工作方案,做好与各合作单位的工作协调与对接,联合各院系做好春运学生交通安排、服装发放、保险购买、心理健康辅导、春节慰问、教育管理、考核评优、相关说明等各项工作;
2.教务处协调做好教学与考试安排;
3.各院系与对应服务站点工作对接后,做好春运社会实践暨志愿服务招聘选拔、岗前培训、人员安排、岗位分配、实物发放、教育管理、日常考勤、补贴计算等工作;
4.各院系做好所在部门春运社会实践暨志愿服务工作指导教师的选拔、建设和管理工作;
5.加强校企合作,抓好专业实习、春运实践暨志愿服务工作具体部署与任务落实,确保整个春运运行工作不脱节; 6.制定春运社会实践暨志愿服务活动突发事件处理预案,做好本部门突发情况的处理工作。
(二)宣传报道组
组长:周xx
副组长:张xx
成员:龚xx各院系指导教师学生代表
主要任务:负责春运期间校内外宣传工作。
1.加强与各新闻媒体联系,协助新闻单位做好对我院春运期间典型事迹、党员先锋岗、团员示范岗、先进志愿服务团队宣传报道工作;
2.负责春运学生通讯员队伍的组建与管理,做好春运简报定期出版及上报工作;
3.做好校内外领导慰问等春运宣传报道工作;
4.做好各新闻媒体有关我院春运服务报道的收集;
5.做好春运工作视频新闻、专题报道片制作;
6.做好网上舆情监控,即时掌握学生思想动态,做好信息上报工作;
7.做好学院官方微博、微信平台信息管理发布;
8.开展春运征文,编印20xx年春运专刊;
9.策划编印学院春运服务历程回顾宣传册。
(三)经费管理组
组长:张xx
成员:王xx丘xx学生代表
工作任务:负责春运社会实践暨志愿服务活动各项经费的管理工作。
1.做好春运期间与xx铁路(集团)公司等社会实践单位的经费转接工作;
2.做好春运期间宣传费、印刷费、交通费、服装费、伙食费、税费、学生及工作人员补贴等相关工作经费的管理,按照与委托单位的协议以及学院相关经费管理规定做好师生补贴的结算与发放工作。
(四)后勤保障组
组长:梁xx
副组长:王xx
成员:陈xx彭xx学生代表
主要任务:负责春运期间就餐、水电、医疗、交通、安全、住宿、保洁等后勤保障工作。
1.做好春运志愿服务工作服采购;
2.做好学生食堂餐饮服务保障和卫生安全管理工作;
3.做好学生宿舍水电供应、充值、应急维修、太阳能热水器维护使用等保障工作;
4.做好春运期间学生药品采购及各种疾病防控工作;
5.做好春运服务交通组织保障工作;
6.加强与周边单位的联防,做好安全保卫、防火防盗工作;
7.做好宿舍管理与保洁工作。
(五)审计监督组
组长:钟xx
成员:赵xx
主要任务:负责对春运各项工作落实情况进行全面监督与纪律监察;负责对春运经费收支工作进行指导与审查。
二、任务安排
20xx年支援春运志愿服务工作时间是20xx年12月21日至20xx年3月3日,时间前后持续74天,我院支援此次春运工作的师生共达3300余人次,服务涉及xx火车站、xx南站、xx客运段、广铁集团12306客服中心等多家单位。xx地铁支援工作视具体情况而定。为充分发挥各院系人力资源优势,保证支援任务有效落实,按照各站段需求,我院总体春运服务工作由20xx年春运社会实践暨志愿服务工作领导小组及下设春运办公室全面统筹,具体工作由各院系与相关服务单位直接对接管理。
(1)参加客服、票务、乘务、站务等岗位的志愿服务春运学生名单由各院系报送,一旦确定,没有非常特殊情况,中间不得更换。
(2)各院系原则上按一定生师比(参照100:1)选聘指导教师参与春运指导与管理工作,并报春运工作办公室备案。
三、工作要求
(一)提高认识,增强服务春运的责任感和光荣感
我院师生要继承15载服务春运、奉献春运的优良传统,继续发扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿精神,在今年的春运工作中,不断增强责任感、光荣感、使命感,把思想认识统一到服务好春运工作上来,将春运社会实践作为培养学生、锻炼能力、提升素质的有力契机和广阔平台,从讲政治、讲大局、讲奉献的高度,为xx市顺利完成春运任务贡献力量。
(二)明确任务,全面推进春运工作的顺利开展
我院今年支援春运工作服务站点多,持续时间长,乘务岗位任务重。院属各相关部门要根据春运社会实践暨志愿服务工作的统一部署,明确工作职责,加强协调配合,做到措施到位、责任到位、人员到位、安全到位、目标到位,扎实推进学生的招募选拔、培训激励、调配管理、后勤保障、心理疏导、思想教育、团队组建等工作,确保春运社会实践暨志愿服务工作全面推进和顺利开展。
(三)严格管理,强化学生志愿服务意识
加强学生组织纪律观念和服务意识教育,强化学生团队精神和服从命令、听从指导的思想作风教育,为支援春运工作打下坚实的基础。着力抓好学生春运团队建设,采取切实有效举措,以优秀典型鼓舞人、以先进事迹振奋人、以高尚情操感染人,强化对参与春运学生的激励和人文关怀。充分发挥学生党、团骨干的先锋模范作用,不断增强团队的凝聚力和战斗力,认真做好春运工作过程中可能出现的各种风险的防范和预案,及时发现和处理问题,确保校园稳定、学生人身财产安全。
(四)全面落实,加强督促检查和考核评比
加强春运工作督导,认真检查各项措施落实情况,及时解决存在的问题。春运工作办公室、审计监督组将对各部门推动和落实春运工作及经费使用管理情况进行审计监督检查,对工作成效显著的部门和个人给予通报表彰。宣传报道组应及时通过简报、网络及微博、微信平台等形式,展示我院师生朝气蓬勃、健康向上和奋发进取的精神风貌,通过组织学生参加春运工作,引导他们在社会实践中受教育、长才干、做贡献。同时,积极探索社会实践大平台的大思政工作体制和运行机制,为我院骨干校建设增光添彩。
20xx年春运从1月28日开始,3月8日结束,共计40天。根据国家、自治区和市委、市人民政府有关部署要求,为落实做好春运期间交通运输安全服务保障各项工作,特制定本方案。
一、指导思想
按照党中央、自治区和市委、市人民政府工作部署要求,统筹做好春运期间交通运输安全服务保障各项工作,努力保障人民群众健康安全平稳有序出行,使全市人民在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节。
二、工作目标
从细从严加强安全监管,落实隐患排查整改,切实提高应急处置能力;强化依法行政,做好春运文明执法工作,创新服务方式,加强春运服务质量的监管;精心组织,科学调配运力,抓好应急运力保障,确保群众安全便捷出行;统筹部署,落实常态化疫情防控,建立健全行业联防联控工作机制。
三、组织领导
成立钦州市20xx年春运期间交通运输安全服务保障工作领导小组,成员名单如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各单位要高度重视,提高认识,把行动统一到全市春运工作的整体部署和要求上来。要切实加强组织领导,进一步细化方案,确保春运各项安全服务保障措施落实到位。
(二)加强安全检查,确保运输安全。要认真履行监管职责,切实加强春运期间安全生产大检查,进一步完善突发事件应急预案。督促各运输企业切实履行安全工作主体责任,加强人员、车辆精细化管理,加强春节黄金周期间安全防火工作检查,制定春运期间突发情况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作,及时发现、整改事故隐患和薄弱环节,防止重特大交通运输责任事故发生。同时,要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况,确保广大人民群众春运期间平安出行。
(三)严格责任落实,强化带班值守。春运期间,各单位主要领导要负总责,统筹协调解决春运服务保障工作中存在和出现的问题,注意春运动态。加强春运值班值守,建立24小时春运值班制度、工作汇报和跟踪制度。各单位、各企业联络员春运期间要保持通讯畅通,遇到重大突发事件和特殊情况,必须在第一时间报送,防止迟报、漏报现象的发生。
(四)加强宣传引导,营造浓厚氛围。要切实提高春运对外宣传意识,各单位要及时报送宣传稿件,认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识,引导人民群众绿色出行。
(五)做好信息收集和报送工作。请各工作组根据负责领域实际,制定相应表格发放给各县区填报,并指导各单位及时做好相关信息和数据收集,于20xx年2月18日和3月12日前分别报送阶段工作报告和总结。联系人:潘健、吴权津,联系电话:xx,邮箱:xx。
20xx年春运交通将面临“春运客流持续增加”、“春运初期客流叠加”、“自驾返乡客流增长”、“恶劣天气频繁出现”等复杂局面,交通安全形势较为严峻,疏堵保畅、应急管理和事故预防工作的压力较大。为切实加强春运交通安全工作的组织领导,落实各项交通安全管理措施,确保全镇道路的安全畅通,根据省市县会议精神及上级文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
各成员单位要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以构建平安永和、和谐永和为目标,以“保安全、保畅通、保民生、保稳定”为中心,针对春运期间道路交通安全特点,采取强有力措施,坚决遏制重特大道路交通事故,确保不发生长时间长距离交通拥堵,为人民群众欢度春节构建良好的道路交通环境。
二、工作目标
突出隐患排查治理,加强车辆驾驶人源头管理,加大交通安全宣传力度,强化路面管控,严管客运车辆、货运车辆、危险品运输车辆、旅游包车、农村面包车等重点车辆,严查超员、超速、酒后、疲劳驾驶等严重交通违法行为,全力消除交通安全隐患,危爆物品运输车辆不发生有较大影响的交通事故,不发生长时间、长距离交通拥堵,确保雨、雪、雾等恶劣天气下主干线道路畅通,全力维护良好的道路通行秩序和公路治安秩序,杜绝交通事故发生。
三、工作措施
(一)各相关部门要各司其职、各负其责,全力做好春运准备工作。一是派出所、交警六中队要对辖区内客运企业开展一次摸底排查,要掌握中短途车辆、驾驶人、线路、班次数,并建立基础信息台账。二是在春运前派出所、安监站、执法分局等部门要对客运车(站)、开展一次安全大检查,督促客运车辆严格落实日常维护、保养、例检职责,要逐一检查客运车辆的安全技术状况,对逾期未检等车辆和安全锤、灭火器、三角木、防滑链等安全设施等不齐全的车辆,一律不得发班。三是派出所要对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教育培训,采取集中学习、专题培训、案例警示、违法告知、重点提示等多种方式,使从事春运的驾驶人切实掌握规范、安全的驾驶技能要求。同时,对发生过责任事故、吸毒、酒驾、患有严重高血压、心脏病或其他影响安全行车疾病的驾驶人,一律不得安排参加春运。凡符合要求参加春运的驾驶人必须与客运企业签订安全行车责任状。四是派出所、各村(社区)要对辖区春运客流途经道路开展一次排查治理,对易发生团雾、翻坠事故的危险路段,通过增设提示牌等措施,要严格落实禁止夜间客运车辆通行的要求,提前准备好春运期间的人防、物防力量和措施。
(二)冬季交通安全检查服务站要立即进入春运模式。即日起,要根据车辆流量等实际情况,派出所要在辖区内304省道能够有效监管春运工作的路段联合设置检查站1个,并明确专人负责,实行领导带班制度并抽调充足警力实现有效监控,对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查,对7座以上客运车辆实施“六必查”,重点检查客运车辆驾驶人准驾车型、交通违法记分、是否超员、是否装载危险物品、轮胎磨损状态、防冻防滑设备的配备及保险、审验情况等,发现客运车辆存在交通安全隐患或客运车辆驾驶人存在交通违法行为的,要当场处罚并予以纠正,并将情况通报交通运管部门和客运企业,尤其是要加强长途客车、卧铺客车、旅游包车、务工人员包车的源头隐患排查,查验是否配齐2名以上驾驶人换班驾驶及每人连续驾驶情况(连续驾驶时间不超过4小时,24小时之内累计驾驶不超过8小时),各春运服务站发现所验客运车辆驾驶人存在疲劳驾驶的,在依法处罚的同时必须强制休息20分钟以上。在加强客运车辆检查的同时,加强危险化学品运输车、重型货车的检查,坚决消除春运期间易出现的超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、非法营运等违法行为。
(三)强化全镇道路交通安全防控体系建设。针对农村交通安全基础最薄弱、交通安全隐患最多、防控大事故的压力最大等问题,要将农村地区作为春运期间防范交通事故的重点抓好抓实。春运期间镇要组织派出所、交警中队、协管分队发动农村基层自治组织,加强赶场天、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查,及时查处微型面包车和短途客车超员载客、货车违法载人、摩托车搭乘多人等严重影响交通安全的行为,严防群死群伤事故。各部门要按照“属地管理、分级负责”原则,加大安全管控力度,交通协管员要严格执行红白喜事、传统节日、民工返乡和民工回城高峰交通安全“打招呼”制度,安全管理人员跟“场”监管等制度,对路面加强巡查防控,加强对各类交通违法行为的检查劝导。
(四)各部门要进一步深化应急联动措施。要根据辖区实际,完善细化应急联动处置措施,制定相关应急预案,不断提高应急处置水平;要加强信息互联互通,上情下达、下情上传,与相关部门相互协作,遇严重影响道路通行时,及时发布路况及交通管制信息,共同做好应急处置工作;要进一步深化合作,提升应急联动水平,配合上级相关部门切实做到“早预警,早发现,早控制,快处置”;要各司其职,积极采取流量控制、限制通行、借道通行、现场管制等交通组织措施,全力保障辖区内304省道的畅通,确保不发生长时间、长距离的交通堵塞。
(五)营造浓厚交通安全宣传氛围。相关工作部门要全面策划、全力组织好春运期间交通安全宣传工作,首先要做好内部工作人员、民警的动员工作,其次要落实好“五个见面”,即与企业、法人、驾驶人、车主、安全管理员见面,宣传法规、安全知识、事故危害、春运管理方法等。第三是要在客运场站、加油站及交通干线发放宣传单、提示卡,悬挂张贴宣传标语。四是要落实好“五个规定动作”,即要围绕提高全民交通安全意识开展宣传提示,要围绕春节七天假期提前落实“两公布一提示”,要围绕防事故公布典型案例,要围绕落实企业安全主体责任曝光重点违法企业、车辆和驾驶人,要围绕应急处置开展定线认路、应急培训活动。
四、值班备勤
派出所、交警中队、协管分队要加强春运期间值班备勤,要做到警力跟着隐患走,警力跟着乱点走,警力跟着气候变化走,警力跟着事故多发区域走。按照要求上报相关信息。
为切实做好春运期间全乡交通运输畅通,旅客出行安全,外出务工人员流动有序,大宗物资运输畅通等工作,减少客运交通责任事故发生,根据《关于印发浦城县20xx年春运安全工作实施方案的通知》(浦政综〔20xx〕9号),结合我乡实际,制定本工作方案。
一、春运时间
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束,为期40天。
二、工作目标
牢固树立安全生产红线意思和底线思维,全力以赴做好强化源头管理,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我乡辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本乡春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
三、组织领导及具体分工
乡成立春运道路交通安全领导小组,由党委书记、乡长吴小龙同志任组长,四级主任科员兰盛建同志任副组长,派出所所长李勇培同志任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在乡道路安全办公室,办公室主任由熊建辉兼任。
具体分工:组长吴小龙负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村在春运安全方面的工作协调。副组长兰盛建、李勇培全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向乡道安办报告。
四、明确职责
1、乡道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、相关部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请乡政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本乡道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、管厝学校负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
五、具体工作部署
(一)宣传教育工作
1、政府组织召开管厝乡春运道路交通安全工作动员大会,并向各村、各单位下达20xx年春运安全工作责任书。各村在春运前,要按照乡政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。(1)向各村分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。(2)张贴春运标语。(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。(4)悬挂春运宣传横幅。
2、管厝中学,管厝中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治
春运前,公路站和派出所要对本乡道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告乡政府,由乡政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理
1、由乡安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检,重点是:(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车的工作重点:(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报乡道安办。(2)值班人员每天需做好值班记录。(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报乡春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报乡道安办。
六、其它要求
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报乡春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
20xx年春运从1月13日开始,至2月21日结束,为期40天。根据国家发改委等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神,为切实做好春运工作,圆满完成春运任务,现将有关工作通知如下:
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导,局成立了以xx,办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构,在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作,并积极协调配合公安、海事、气象等部门,加强信息沟通和资源共享,及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和市长运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办,QQ邮箱:xx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天,是近五年来最早的春运,节前客流相对较为集中,加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气,安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析,科学组织运输,保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调,提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测,尽早制定运力安排方案,落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况,及时调整热点线路和高峰时段班次密度,合理疏导旅客,避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织,方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹,发挥各自优势,互为补充,共同满足旅客出行需要,特别要保障好火车站夜间客运运力,满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临近地区的沟通联系,确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时,必须加强对货运市场的监测,在保障煤电油运的基础上,优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输,确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系,强化安全源头监管,做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任,严格执行《道路客运安全告知》制度,加强对驾驶员和车辆的监控和管理,对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查,严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运,严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管,督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定,严格执行凌晨x点至x点停车休息制度,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管,严格旅游包车业务审查,建立旅游客运车辆“黑名单”制度,对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业,要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制,督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任,严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查,加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查,保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作,保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管,督促落实乡镇船舶安全管理责任,严禁“三无”船舶非法营运,严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度,确保干线航道畅通,确保船闸安全运营,确保航标发光率100%,确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关,加强对在建工程的安全检查,督促监理单位强化施工现场的监督管理,杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度,有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为,维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制,加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作,不得将空白证件发放给企业,要指定专人负责保管、发放和造册登记,以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度,加大对出租车市场的监督检查,畅通投诉渠道,做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为,严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照国务院《水路运输管理条例》等有关规定,加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查,坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门,维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学习教育,提高人员素质和执法水平,确保文明规范执法,严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治,春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路,禁止一切客运车辆通行,严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间,恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生,相关单位要进一步完善应急处置预案,全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,备好备足应急物资和铲冰除雪设备,组织好应急处置队伍,确保预案可执行。