安全实施方案 篇1
为保证全市中小学校舍安全工程的顺利实施，进一步提高全市中小学校舍抗震设防和综合防灾能力，切实保障广大师生生命财产安全，促进社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔XX〕34号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（辽政办发〔XX〕39号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以构建创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，立足全市中小学校建设布局总体规划，全面改善安全现状，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，推动建立中小学校舍维修长效机制，保障全市教育事业健康发展。
二、目标和任务
（一）目标。按照国家和省统一要求，对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建，使其达到抗震设防标准，并符合对各种各类自然灾害的防灾避险要求。
（二）主要任务。从XX年开始，用3年时间，按抗震加固、综合防灾的要求，基本消除现有d级危房，改造、加固b级和c级危房，迁移处于灾害易发地区的校舍，彻底消除中小学校舍安全隐患。XX年及以后新建、改扩建的中小学校舍，要严格按照《防震减灾法》规定的抗震设防要求和中小学校建设标准建设，确保校舍安全。同时建立全市中小学校舍信息管理系统，实时监控校舍安全状况，为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。
三、工作步骤
（一）全面排查中小学校舍情况。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组组织教育、建设、房产、国土资源、水利、地震等部门，对本行政区域内所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害隐患程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查，并形成排查报告上报市中小学校舍安全工程领导小组办公室。XX年2月15日前完成所有鉴定工作（XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定）。为保证排查工作的高效运行，排查阶段各县（市）区政府要在排查阶段组织相关部门专职人员集中办公，各级财政要做好排查、鉴定、办公等专项经费的保障工作。
（二）制定中小学校舍改造规划。在排查摸底的基础上，各县（市）区于XX年8月15日前制定出本地区XX年中小学校舍建设改造规划；XX年12月1日前制定出本地区XX年、和XX年中小学校舍建设改造规划。要根据校舍安全鉴定报告，按照国家确定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，一并上报市中小学校舍安全工程领导小组。
XX年12月15日前市中小学校舍安全工程领导小组在各县（市）区中小学校舍建设改造规划的基础上，结合我市中小学布局结构调整、危房改造和正在实施的农村九年一贯制（寄宿制）学校建设等专项工程，制订出我市中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划，并上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室，待批准后实施。
（三）分步、分类实施中小学校舍改造。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组根据经过批准的实施方案和分年度规划，区别情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照抗震设防标准进行改造加固；对不具备维修加固条件的校舍，按照高于当地抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发区的校舍进行评估后实行避险移地新建；对废弃无改造价值的校舍不再改造，但必须确保拆除，不再使用。对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造，本着鉴定一所，、改造一所的原则，切实提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量，检查验收面要达到100%。
四、保障措施
（一）加强领导。市政府成立丹东市中小学校舍安全工程领导小组，由主管副市长任组长，各相关部门主管领导任副组长，下设领导小组办公室，领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局副局长刘彬担任。工作人员从教育局抽调，各相关单位要指定一名工作人员协助开展工作。根据省方案要求，各县（市）区也要成立本级中小学校舍安全工程领导小组，由县（市、区）长担任组长，负总责，组织工程的具体实施。教育、建设、房产、国土资源、水利、地震、气象等部门要抽调专职人员负责本部门职责分工中规定的各项工作。做到明确责任，科学分工，建立相应的制度。要确定专职工作人员，设立办公电话，保证工作经费，充分发挥专业部门作用，统一组织工程实施。
（二）明确责任。市政府统一领导全市中小学校舍安全工程实施工作，统筹协调各县（市）区勘察鉴定和设计、施工、监理力量，加强组织调度，规范工程实施，严格工程质量安全管理。县（市）区人民政府负责校舍安全工程的具体实施，对本地的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定，审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理和监管责任，按进度、标准组织验收，建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。
各部门具体职责如下：
教育部门：会同建设、房产等相关部门对本地区现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实，建立详细的校舍安全工作档案；会同财政、发展改革、建设等部门根据校舍安全排查情况制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案，编制本地区校舍建设改造3年规划并组织实施；与财政部门协调，对校舍建设改造资金落实、使用情况进行监督检查；按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度，积极提供相关信息，配合制发有关文件。
发展改革部门：把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划，落实专项投资；按照基本建设程序加强项目监管，对建设项目履行基本建设审批程序，指导编制工程规划；制定完善相关政策，为校舍安全建设提供政策支持。
财政部门：把校舍安全工程列入当地年度财政预算，并向同级人大报告执行情况；保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金，负责筹措本级配套资金；加强工程资金管理，提高使用效益；协同有关部门按照工程进度拨付工程款；完善义务教育经费保障政策与措施，保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。
建设部门：对校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程提供技术指导和技术支持，严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。
房产部门：负责组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构，按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。
国土部门：划定地质灾害易发区域范围，为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息，负责对中小学校舍进行地质灾害情况的指导和鉴定。
水利部门：划定洪涝灾害易发区域范围，提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的`指导和鉴定。
地震部门：划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围，负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求，并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。
公安（消防）部门：指导中小学校舍预防火灾工作，负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。
气象部门：划定气象灾害易发区域，提供气象资料，对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定。
监察、审计、安全监管部门：要依法履行各自职能，建立健全工程监督检查和责任追究制度，认真做好工程预决算审计，严格查处重大安全责任事故与重点案件。
（三）建立财政经费投入保障机制。各县（市）区政府努力调整财政支出结构，足额安排中小学校舍安全工程建设专项资金，并与省以上专项资金统筹使用。市县（区）两级政府把中小学校舍维护、改造和建设所需配套经费纳入政府预算。从XX年起三年内3年内，对国家和省下达的中小学危房改造和农村九年一贯制学校建设专项补助资金与中小学校舍安全工程建设结合使用，实行专户管理，封闭运行，专款专用，确保建设资金全部投入到位。
（四）规范管理，严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的中小学校舍建设标准进行设计和建设。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。项目实施方案质量标准如下：
1.凡新建项目校舍必须高于当地抗震设防标准，对于XX年5月1日以后新建（重建）项目的场址，必须组织专家对周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评，确保建设项目选址符合建设工程强制性标准和综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段，必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段，不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍，应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。
2.对于经过鉴定，有下列情况之一的校舍，原则上予以拆除：
（1）建筑使用时间超过了设计使用年限的80%，需要进行加固、改造的校舍；
（2）加固、改造费用过高，超过新建同类建筑物费用70％的校舍。
3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍，要通过专门技术论证决定建设方案；如经确认不需要拆除，应按照基本建设程序进行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报市校舍安全工程领导小组备案。
5.对处于各类灾害易发地区的校舍，要在建设、国土、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后，根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。
（五）加大工作督查力度。各级政府要加强对工程项目的监督检查，并对改造任务完成情况进行目标考核，对进度缓慢没有完成当年改造任务的，扣减下年度的校舍维修改造资金，并进行通报批评。
五、工程管理和责任追究
（一）工程管理。中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格按照项目规程运作，切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到规划设计有证、施工有照、全程监理，不得简化程序，严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节，都要严格展行履行法定建设程序，严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准，做到有章可循、照章办事，杜绝各种事故和质量隐患。
（二）资金管理。中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐赠资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。从XX年起3年内各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设，并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的，要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固，所需资金由学校的举办者负责筹措。
资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来，切实做到专款专用。要加强中小学校舍安全工程资金管理，对资金实行分账核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。
（三）检查监督。各县（市）区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管，做到定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题，保证中小学校舍安全工程的顺利运行。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对本地区中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后，县（市）区中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收，对未通过验收的项目要提出处理意见，坚决杜绝“豆腐工程”和重大事故。各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督，确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度，各级中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息，自觉接受舆论和社会监督。各级教育、发展改革、财政、住房城乡房产、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况，主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来，并根据工程进展情况，公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息，便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加，切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。
（四）责任追究。中小学校舍安全工程实行第一责任人负责制。要建立健全目标责任制，层层实行目标管理，市政府与各县（市）区政府签订中小学校舍安全工程建设目标责任书。各县（市）区政府的县（市）区长是本地区中小学校舍安全工程的第一责任人，全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人，全面负责项目实施的各项工作。严格实行质量终身负责制，所有行政领导、项目法人、施工单位对工程质量终身负责。严格执行责任追究制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、截留、滞留工程资金的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为，按照有关规定追究有关责任人及其领导的责任。
安全实施方案 篇2
为进一步贯彻落实国务院“五整顿”、“三加强”工作部署，预防和减少道路交通事故，稳定我乡道路交通形势，特制定本方案。
一、指导思想
以“五进”活动为总抓手，以遏制重特大道路交通事故为重点，根据省、市、区政府“压事故、保畅通”的总体要求，严查、严纠、严惩道路交通事故违法行为，加强道路交通安全宣传网络体系建设，促进长效管理机制的建立，使严重交通违法行为得到有效遏制，全乡行车秩序有较大的改观；使严重交通违法行为导致的交通事故明显下降，确保交通安全形势的.稳定。
二、工作目标
通过道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动的开展，全面提高群众交通安全意识，逐步建立交通安全教育社会化制度；努力实现村镇居民、单位职工、社区居民、机动车驾驶人、在校学生交通法规教育率分别达到65%、75%、80%、90%、95%以上；全区城市家庭、公路沿线居民家庭平均每户有人受到交通安全教育；社会单位、专业运输单位交通违法率逐年下降，交通事故死亡人数实现稳中有降。
三、组织领导
成立梁才乡交通安全宣传“五进”活动领导小组。由乡政府、乡派出所及有关单位组成。领导小组下设办公室，负责此次活动的组织与协调工作，各单位、各学校、各企业也要成立专门领导小组。
四、宣传对象
重点是机动车驾驶员、公路沿线农村居民、城镇居民、单位工作人员、企业职工、中小学生、进城农民工。
五、宣传主要内容
（一）《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规；
（二）行车、走路安全常识；
（三）重特大道路交通事故典型案例；
（四）《关爱生命、安全出行》宣传挂图、VCD光盘和重大交通死亡事故案例宣传挂图；
（五）“五整顿”、“三加强”等与群众密切相关的道路交通管理工作情况；
（六）国务院、省领导关于交通管理工作的重要批示、讲话等。
六、宣传步骤和工作措施
此次宣传活动从11月16日起至20xx年2月底结束，共分为三个阶段：
（一）第一阶段：11月16日—11月21日，为动员阶段。
各相关部门进一步组织职工认真学习、结合实际，确定人员组成专门队伍，制定工作方案，具体开展道路交通安全宣传“五进”活动。
（二）第二阶段：11月22日—2月20日，为具体实施阶段。
1、各学校、各部门主要负责同志要亲自抓“五进”活动的组织、协调和部署，分管领导抓好落实和检查工作，带头做好交通安全宣传工作。使每一个车辆驾驶人、每一个中小学生、每一个运输企业主、每一个进城务工人员、每一个公路沿线居民、每一个交通参与者受到一次深刻的交通安全教育，真正做到家喻户晓、人人皆知，人人受到教育，人人增强交通安全意识，人人提高遵纪守法的自觉性，在全区形成“关爱生命、安全出行”的浓厚宣传氛围。
2、重点做好“八个一”。一是建立一套档案。对本单位的机动车（包括个人所有的汽车、摩托车）及驾驶员登记造册，建立管理台帐。二是开好一个座谈会。对本单位职工、村民特别是具备机动车驾驶资格的驾驶人进行面对面的交通安全教育。三是组织本单位员工收看《关爱生命、安全出行》VCD光盘，人人写一份《观后感》。四是建立一个交通安全橱窗，张贴交通安全宣传挂图。五是组织单位职工、村民填写一份交通安全常识问卷。六是向本单位职工、村民下发遵章出行倡议书。七是与本单位职工、村民签定一份交通安全责任书。八是农村地区要播放一盘交通安全宣传磁带，在本村刷写五条宣传交通安全的标语口号。
3、学校要根据学生的年龄和心理特点，选择有针对性的交通事故典型案例，在校园宣传橱窗或宣传栏上展出。开展交通安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、给亲人写一封家信等活动，利用内部闭路电视系统，组织全体学生观看交通安全宣传光盘。
（三）第三阶段：2月21日—28日，总结考评阶段。
“五进”活动领导小组将组织检查组赴各单位对“五进”活动进行检查考评，总结先进经验和做法，树立一批先进典型，组织观摩推广，公开表彰奖励。
安全实施方案 篇3
一、认真贯彻落实上级文件精神，不折不扣做好安全生产专项工作。
领导小组共同讨论研究，制定了实施方案，定下指导思想、工作目标，分好部门、落实好负责人，制定好工作措施，使工作稳步推进，扎扎实实。各负责人成员主要做好自己的工作，同时要求平时不管是不是属于自己份内的`事，只要涉及到安全、文明的事都要管，都要进行相应处理。大家既分工又协作，整体扭成一根绳。我们的思想是每日排查，尽早发现，尽快整改，预防为主，安全第一。将安全工作作为常规工作列入课程表，作为一门功课来教来学，“安全”二字是我园出现最频繁的词语。
1、三月份组织开展了安全教育主题活动。
2、六月份开展了“安全生产月”活动。
3、九月份开展了消防安全进校园活动。
4、十月份开展安全隐患排查整改活动。
二、强化具体措施，注重整改提高，确保工作收到实效。
1、全面宣传。我们做到，每周一早操、周五放学向全体幼儿进行安全宣传，每周班会课班主任必须将安全工作作为一项内容向幼儿宣讲，每周一节安全课，由相关老师或请来外单位相关人员上课，形成了一个完整的宣传网络。例如，我们几次请来防疫部门同志宣讲疾病预防知识和卫生知识，还请来派出所同志宣讲法律知识、自救知识。
2、督查到位。我园安排专人专项负责，每日督查，当天汇报(一般采取口头汇报)。值班领导及老师全权维护幼儿安全，做到早、中、晚到位检查，教室、休息室、食堂到位检查。班主任对本班幼儿全权负责，不分时间、地点，随时掌握幼儿安全情况，同时，加强家园联系共同护导和教育幼儿，确保做好安全工作。
3、及时整改，消除隐患，避免安全事故的发生。对园内安全及园周边安全每天进行检查，对存在安全隐患的及时整改，并做好安全台帐，每天填写好安全日志。
4、防交通事故。我园加强校车管理，定时对接送幼儿校车及教师进行培训，强化安全意识，深化力度，对接送幼儿家长发放安全宣传单，我园和校车司机、接送车老师、接送家长都签订了安全责任书。
5、防饮食中毒。我园制定了(安全常规制度)，(厨房工作人员制度)，(厨房安全制度)，(食品采购制度)，加强实施力度，要求后勤处把好各类食品进货关、加工关，对饮用水做好消毒工作，并对各个环节作好记录。一年来，后勤工作正常，无饮食中毒事故。
安全实施方案 篇4
根据xxx文件精神，为了切实搞好安全生产管理，规范人的安全行为，严格按照操作规程、规程措施、规章制度作业，遏制事故发生，确保“安全生产零目标”的实现。结合我矿实际情况决定在全矿上下开展“安全行为观察”活动，特制定实施方案如下：
一、为了更好地落实安全生产行为观察的相关要求，我矿成立“安全行为观察”组织机构
（一）成立安全行为观察领导组
组长：矿长
副组长：各分管副矿长
成员：各职能科室及各生产辅助队组
领导组下设办公室，办公室主任：xxx。
（二）下设采煤、掘进、机运、通风、地测防治水、安全管理、基建、企业形象、顶板管理、爆破专业安全行为观察小组
1、采煤专业
小组长：xxx（生产矿长）
成员：xxx（综采队长）xxx（综采副队长）
xxx（调度副主任）
2、掘进专业
小组长：xxx（矿长助理）
成员：xxx（技术副科长）xxx（掘进队长）
xxx（掘进队长）
3、机运专业
小组长：xxx（机电矿长）
成员：xxx（机电科长）xxx（机电队长）
xxx（运输队长）xxx（运料队长）
xxx（机电副总）
4、通防专业
小组长：xxx（通风矿长）
成员：xxx（通风科长）xxx（通风队长）
xxx（通风副队长）xxx（监控主任）
xxx（防灭火队长）xxx（通风副总）
5、地测防治水专业
小组长：xxx（技术矿长）
成员：xxx（测绘组组长）xxx（技术员）
xxx（技术员）xxx（地测防治水副总）
6、安全管理专业
小组长：xxx（安全矿长）
成员：xxx（培训主任）xxx（安监站长）
xxx（安监副站长员）xxx（安监员）
xxx（安监员）
7、基建专业
小组长：xxx（技术总工）
成员：xxx（技术科长）xxx（技术员）
xxx（技术员）
8、企业形象专业
小组长：xxx（调度主任）
成员：xxx（办公室主任）xxx（后勤人员）
xxx（考核办主任）
9、顶板专业
小组长：xxx（安监站长）
成员：xxx（安监员）xxx（掘进副队长）
xxx（安监员）
10、爆破
小组长：xxx（安监副科长）
成员：xxx（火工品库带班长）xxx（安监员）
xxx（安监员）xxx（井口检身带班长）
（三）岗位职责
1、安全行为观察领导组职责：
（1）组长职责：
①统筹矿安全行为观察的总体安排。
②对各组组长的考核。
③安排副主任及成员进行战略类观察。
（2）副组长职责：
①协助主任抓好行为安全观察专项工作。
②确保管辖范围内行为安全观察活动落实到位。
（3）成员职责：
①协助副组长具体抓好本专业的安全行为观察。
②确保管辖范围内安全行为观察活动落实到位。
（4）办公室主任职责：
①协助副组长具体抓好各小组安全行为观察。
②确保安全行为观察活动顺利进行。
2、安全行为观察专业小组职责：
（1）小组组长职责：
①对本专业管辖的区域、各岗位行为安全观察负总责。
②安成员每月分别对本专业的各单位进行连续性安全行为观察。
③本专业特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等安排专项观察。
④对本小组观察人员写实的原始记录与会议记录进行检查。
⑤每月至少组织一次行为安全观察专项分析会议。
⑥协同副组长及成员进行例行类观察。
（2）成员职责：
①协助小组组长正常开展行为安全观察。
②对本单位行为安全观察负总责和总体安排单位管理人员对（特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等）进行安全行为观察。
③确保本小组管辖范围内各岗位安全行为观察活动落实到位。
④负责向组长搜集提供本单位安全观察重要信息（特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等）。
二、安全行为观察项目
（一）安全行为观察目标
1、提高员工安全意识，培养员工良好的安全习惯；
2、获取员工操作失误、行为不规范的信息，预防伤害；
3、观察、测量及记录连续施工作业中的优缺点；
4、获取各单位或员工对作业系统的反应，改善作业区的整体安全；
5、提醒、协助改正员工的不安全行为及习惯性违章，实现有效安全管理。
（二）安全生产行为观察的主要内容
1、“人”：精神状态；疲劳程度；是否熟悉规程措施，掌握本岗位操作技能；必知必会；岗位操作程序和标准；执行安全合作伙伴制度；持证上岗情况等。
2、“机”：管辖范围内的机械、设备运行正常、各种保护齐全有效、完好；各种安全实施齐全有效情况等。
3、“物”：材料码放规范、符合要求，材料合格；工具符合标准、齐全；劳动保护用具正常配备情况等。
4、“法”：三合一“手指口述”安全确认、隐患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、无漏洞情况等。
5、“环”：支护是否牢固、符合标准；工作地点环境符合标准，没有隐患；操作岗位环境符合标准，没有隐患；设备、设施运转是否正常等。
6、作业现场质量标准化：作业现场有无隐患；作业现场质量是否达到标准等情况。
7、管理：
（1）教育
（2）培训
（3）训练
（4）自查自检的密度
（5）全员职工的执行力
（6）执行手指口述安全确认
（7）“三违”少。
（三）安全生产行为观察类型
1、例行类观察，由各分管领导进行的例行工作，发现不安全行为立即停止、纠正；
2、监督式类观察，各科（室）、队、车间等职能部门对安全生产行为观察的重点、安全行为操作的关键、安全行为作业的过程进行监督，发现不安全行为，违章操作，违章作业，立即停止、纠正、指定完善的作业规程、操作规程；
3、车间、队自主类观察，安全行为的好坏，执行力的’好坏，直接关系到员工的生命安全，突出单位自主管理，排查出薄弱环节、关键细节，首先是“人”的安全行为，其次是“机、物、法、环”的安全质量标准化。观察员工的安全行为，安全操作行为，安全作业行为的过程、细节、环节，发现不安全行为，习惯性违章操作，立即停止、纠正，做好有效沟通，指导员工正确作业；
4、班组自治类观察，组长要观察本班组的安全行为，留意及时发现不安全行为，及时停止操作，及时纠正，正确工作；
5、全员关爱类观察，人人都是安全员，人人都是安全行为管理者，安全伙伴要相互观察安全行为，发现不安全行为及时提醒、纠正、正确做事。
（四）行为安全观察的注意事项
1、观察班前会、交接班、开工前、操作前手指口述安全确认内容；
2、提高警觉，注意在进入工作区时任何的不安全行为；
3、观察、思考、沟通寻找问题的根源和改进的方法；
4、鼓励良好的表现；
5、让被观察者留住好的行为，知道不好的行为。
三、实施安全行为观察，防微杜渐
（一）安全信息搜集方式
各观察小组要做到查、看、听、问，综合对重点岗位行为安全观察，做好观察工作。
1、查：查阅有关文件、标准、报表、记录、管理制度、应急程序、工作程序、组织机构等资料。
2、看：现场检查设备安全标准，设备运行情况、标志、规章制度、工具齐全情况、设备（设施）配备情况，检查员工是否按安全标准要求进行作业。
3、听：听取现场安全负责人介绍岗位描述行为规范，程序化操作，执行到位情况以及改进建议。
4、问：与现场岗位员工或安全负责人谈话，询问现场的作业管理和“必知必会”，员工的安全意识，员工的安全职责，现场安全管理措施及应急程序等内容。
5、综合对重点岗位安全行为观察：对岗位员工要单练、单考、单教、单查。
（二）安全生产行为观察与沟通四步法
1、安全行为观察与沟通以四步法为基础，步骤包括：
观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为。
表扬：对员工的安全行为进行表扬。
讨论：与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。
启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。
2、安全行为观察与沟通四步法的要求，包括：以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法。
（三）设计观察表
根据安全行为观察的计划内容，由组长负责设计观察表，跟踪写实。安全行为观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动，提醒、协助改正，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。
培训观察员。计划制定后，由组长负责，对参加行为安全观察的成员进行以规程措施和相关专业知识为主要内容的必知必会培训，以提高行为安全观察的质量。
（四）按计划组织实施
安全行为观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段。由组长负责带队全过程跟踪观察，重点提醒、协助改正不安全行为。结合事故隐患排查、决定从何处观察，深入现场盯班、跟班，盯现场全程、全方位、全天候了解实际，使员工明确正确的操作程序和方法，形成“统一思想、认知错误、纠正不安全行为，养成良好的工作习惯”的共识。
