城乡人居环境综合整治工作实施方案1
为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,实现农民安居乐业,根据中省市县城乡人居环境综合整治工作会议精神和中共吴起县委办公室、吴起县人民政府办公室《关于的通知》(吴办发〔20xx〕2号)文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以中省市县城乡人居环境综合整治工作会议和县委十三届二次全会精神为指导,认真贯彻落实“五大发展理念”,立足推进新型城镇化建设,促进城乡一体化发展,以镇村环境卫生整治为重点,以保障农村居民的住房、饮水、出行安全为基本要求,激发各村、各单位和各石油企业的积极性、主动性,统筹规划、因地制宜,全面开展城乡人居环境整治,建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。进一步加强文化旅游名镇生态建设,优化镇、村发展生产生活环境,争取早日将xx城建设成为生态环境优美、农业产业多元、旅游产业支撑、人民安居乐业的美丽村镇。
二、目标任务
按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的推进机制,建立政府主导、单位协作、镇村共建、全民参与、整体联动的工作格局。全面开展镇村环境卫生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸秆清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、饮水改造、用电改造、畜圈改造、用厕改造、炉灶改造),20xx年,全镇清洁乡村建成率达到100%;公路沿线村达到生态乡村标准,推动xx城、油寺和张涧美丽宜居示范村庄;20xx年,所有村基本达到生态乡村标准;20xx年至20xx年,争取每年创建2个美丽宜居示范村;到20xx年,全镇农村居民住房、饮水、活动和出行等基本生活条件明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、居民文明素质明显提升。
三、组织领导
为了推动工作,加强领导指导,成立xx城镇城乡环境综合整治工作领导小组及其办公室。
组长:xx镇长
副组长:
xx组织委员
成员:
略
城乡环境综合整治工作领导小组下设办公室,地点设在党政综合办公室,由齐晓靖担任办公室主任,负责日常事务。做好城乡环境综合整治工作的决策、部署、要求,具体组织、协调全镇各村、各单位和各企业开展城乡环境综合整治工作。
四、主要任务及分工
3月初全面启动农村人居环境综合整治工作,从“三清理”入手,出实招、下硬手,力促短时间内实现镇内农村人居环境面貌大转变、大提升;4月初全面启动村庄重点部位绿化美化和“七改造”,确保年底整体显成效、出形象。
(一)环境卫生整治
1、中心镇区卫生整治
(1)交通秩序整治。加强车辆乱停乱靠的整治,禁止车辆、商贩、摊点等车辆随意乱停,特别是加强对镇区主街道的管理。
责任人:齐晓靖、韩海银
(2)“三街两路”及城镇周围卫生整治。加大清扫、保洁和监督检查力度,清除镇区四边的卫生死角,做好野广告、乱贴乱画、公共厕所整治,对建筑物、居民小巷、公共设施等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂等现象进行彻底清除。加强公厕的卫生管理,做到定人、定岗、定责。集市、节日加大对农贸市场整治,禁止摊位外溢、占道经营。加强对小学、幼儿园校园周边的整治,杜绝校门口摆摊设点,教育学生在校园外严禁随手乱扔垃圾,特别是学生上下学时段。加强对个体工商户(生产经营者)食品存储、加工、销售不符合卫生要求,操作不规范,出售过期、变质、伪劣食品等问题的整治,落实门前“四包两禁”。
责任人:梁振宁、高云林、臧保卫
2、公路沿线、中心村组和移民搬迁点等重点区域卫生整治
(3)对东川、西川两条主干道,通村道路等环境卫生进行集中整治。重点整治内容包括:
清理公路沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;
清除公路沿线的乱搭乱建和违法建筑、设施等;
依法整治规范公路沿线的废品收购点、汽摩维修点等;
依法整治公路两侧的横幅、广告和无序公路标志标牌;
完成干道两侧的绿化、美化提升工作。
责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户
(4)做好村庄中心、群众院落及周围清理保洁,公共设施维护等。重点是新寨、杨庙台、xx城、油寺、张涧、田南湾、白石咀(三谷尧)、狼儿沟、王洼子公路沿线中心村组和群众居住聚集区,以中心村建设推动全镇整体城乡环境综合整治工作。重点整治内容包括:
设立村内有固定的保洁员及长效的管护保障机制,村庄整体环境干净整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建现象;
农户室内整体干净整洁,物品摆放整齐,污水无积存、无乱排现象,院落外土堆、粪堆、垃圾堆、柴草堆、杂物堆摆放有序,农户厕所干净卫生,粪坑密闭;
建立以户为单位的垃圾分类制度,不可降解的垃圾有集中处理办法,塑料农膜、秸秆等垃圾无乱堆乱放和焚烧现象;
河道、水渠周围干净整洁、水体清澈,无乱挖、乱倒现象;
有效治理村庄公共空间、废弃窑洞院落。
责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户
(5)xx、xx、xx等移民搬迁点。重点整治:
清理积存垃圾、死角垃圾,破损围墙拆除、整修,规范垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;
清理居民堆放的柴草、杂物、畜禽养殖笼等乱堆乱放现象;
完善上下水设施,解决污水乱流的问题;
制止居民将广场、巷道作为晒场、堆场、放养场等行为;
对摩托、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范停放;
动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅,清理粉刷墙壁上的乱帖乱画和残留的过期宣传标语,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂;大力推广“文化墙”和村规民约上墙等。
责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户
(6)建筑工地整治。按照文明工地有关要求,施工工地要进行围挡;工地出入口要保持整洁,无杂物、无污水淤泥。强化车辆管理,运输车辆必须覆盖,严格规定运输线路和运输时间。
责任人:xxxx
(二)改善农村人居环境
1、加快村庄整治规划编制。根据改善农村人居环境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,围绕清洁乡村、生态乡村和美丽宜居乡村创建标准,配合县住建局、农工部等单位,在3月底前,完成改善农村人居环境规划(20xx—20xx)编制。
2、完善基础设施建设。根据《吴起县清洁乡村、生态乡村、美丽宜居示范村创建标准》,按照“缺什么补什么”的原则,积极争取上级建设项目、配套资金等,完善农村基础设施建设。
(1)环境综合整治。以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点,以净化、美化农村为目标,切实改变垃圾乱倒、污水乱流、畜舍乱搭,煤、柴、粪乱堆乱放等脏乱差现象,全面开展川道、沟道、道路两侧、村庄公共空间、废弃窑洞院落综合整治,推进农村河道、水渠综合治理。
(2)农村生活垃圾处理。推行“户分类、村收集、镇处理”的模式。学习推广xx金华市垃圾分类处理办法,农户将垃圾分为“会烂的”和“不会烂的”两类,“会烂的”进行堆肥处理。由村上保洁员再将“不会烂的”分为“好卖的”和“不好卖”的二类。“不会烂的”中“好卖的”临时贮存,由镇统一上门收购。“不好卖的’”垃圾按“户集、村收、镇运、县处理”的模式统一处理。
(3)农村生活污水治理。镇区周边的城郊村污水应纳入镇污水处理体系,离城镇较远且人口规模较大的村庄探索建立村级污水集中处理设施,其余村组生活污水以户为单位简易处理。
(4)农村卫生改厕。按照统筹规划、分步实施的原则,大力推行农村卫生改厕。户厕干净整洁,粪坑密闭。鼓励有条件的村庄、农户推广水冲式、双翁漏斗式等卫生厕所。
(5)农村绿色家园。以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点,突出道路、庭院、房前屋后绿化,实施村庄四周林带建设,充分利用村庄闲置空地、结合废弃棚圈和旱厕等整治,运用乡土树种和生态方法营造乡村景观。整治、美化村庄建筑立面,实施窑房、围墙、门楼、院落等外观改造提升工程,协调统一村庄建筑风格,体现陕北地方居民特色。
(6)农村饮水安全。协调水利部门有关农村饮水安全巩固提升项目,通过新建、扩建、改造、联网以及加强农村水源保护、水质检测能力建设等措施,确保农村居民饮用水水质达标。
(7)特色产业培育。大力发展循环生态农业,围绕“一乡一业”、“一村一品”和我镇文化旅游名镇建设,保护和修复农村自然景观与田园风貌,发展休闲农业和乡村旅游产业,建设宜居村庄。大力发展山地苹果、养殖业、小杂粮等特色产业,带动农村经济快速发展,逐步增加农民收入。
(8)农村电网改造。协调电力部门农村电网改造升级项目,着力解决农村电压不稳、正常率较低的问题,确保满足农民生产生活用电需求。
(9)农村道路建设。协调交通部门实施行政村“村村通”工程,推进自然村之间路网建设,实施村庄内部道路硬化,解决农村生产生活道路不畅问题。
(10)居民危房改造。充分考虑农民经济能力和居住条件,农村危房改造以改为主,新建为辅。凡新建和改造的房屋要参考《陕西省特色民居设计图集》,以保护陕北传统建筑为重点,统一建设风格,完善使用功能,切实改善农民居住条件。若居住条件无改造、新建价值的建议通过移民搬迁解决。
(11)公共基础设施。大力完善基础设施,尽可能配套村内路灯、电视信号、网络接入等基础设施和公共服务设施,为广大群众提供休闲、活动的场所。
五、保障措施
(一)加强领导、夯实责任。为切实加强组织领导,建立职责清晰、分工明确的协调推进机制,镇城乡人居环境综合整治工作办公室主任、环卫分管领导和各包片领导是此次城乡人居环境综合整治工作的第一责任人,具体要负责组织推动、综合协调、监督考核、信息上报、组织验收等相关事宜。各村、各单位和各石油企业要结合自身实际,成立城乡人居环境综合整治工作领导小组,组长由各村村委会主任(各单位、各企业负责人)担任,是此次城乡人居环境综合整治工作的直接责任人,负责工作的安排、推进、落实和协调等相关事宜。
(二)统筹项目、协调资金。要加大争资金、争项目力度,重点是财政部门的产业化项目、土地治理项目、“一事一议”奖补、便民桥建设项目资金;住建部门的农村危房改造和改善农村人居环境资金;卫计部门的农村改水改厕补助资金;环保部门的农村环境整治资金;水务部门的农村饮水安全专项补助资金和小型农田水利基本建设资金;经发部门的“以工代赈”资金;扶贫部门的中省财政专项扶贫发展等其他所有涉农项目和资金等等,加快推进全县改善农村人居环境工作。
(三)加大宣传、正面引导。各村、各单位和各石油企业要迅速召开会议,加大宣传力度,统一全民思想。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要制定文明卫生公约,采取“发放传单、到户走访”等方式,大力宣传城乡人居环境综合整治的目的意义;各村要召开村“两委”、党员、村民代表和村民组长会议,利用村务公开栏,加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育,增强干部群众的环卫意识,并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作;各单位、各石油单位通过充分利用电子屏、标语、广播等宣传形式,制作和播放文明礼仪、环境卫生方面的栏目,努力提高广大人民群众卫生意识、文明意识、参与意识,迅速掀起城乡人居环境综合整治活动的热潮。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要围绕该项整治工作做好宣传报道,对整治工作的进程,重点工作,典型事例,具有指导性和可操作性的做法、经验,进行全方位的宣传报道。
(四)加强督查、严格考核。镇城乡人居环境综合整治工作领导小组将加强对该项工作的督查考核,定期召开领导小组会议,研究解决工作推进中的问题,确保工作顺利推进。将城乡人居环境综合整治纳入全镇目标责任考核范畴,写进年初目标责任书,建立健全相关考核指标体系,实行“周通报、季考核、年总结”的工作机制,加强督查考核,推进任务全面落实。
城乡人居环境综合整治工作实施方案2
各村(居)委会,各部门:
城乡环境卫生整治是城乡综合治理的重要内容,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。为切实做好该项工作,更好地改善下相街道辖区的环境面貌,积极推进美好家园建设,结合下相街道实际,经研究决定,在全街道范围内开展为期15天的城乡环境卫生专项整治活动。实施方案如下:
一、活动时间
3月12日-3月26日
二、整治范围
下相街道范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘。
三、整治目标
重点整治街道辖区范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘内外及周边,对屋边、路边、水边、田边的环境进行大清扫、大清理、大清运,达到“六无”整治目标,即无卫生死角,无成堆生活垃圾、无成堆土建垃圾、无散落漂浮垃圾、无积存废弃垃圾、无人畜粪便。通过集中整治,有效改善小区、道路沿线、庄台、水域等地方的“脏、乱、差”状况,营造干净、整洁、有序的宜居环境,着力提升环境管理水平,同时建立起环境卫生长效管理机制。
四、具体要求
一是道路两侧绿化带无积存、暴露垃圾及其它废弃物;
二是水域、岸坡、坝埂无成堆枯枝落叶、杂物、垃圾、灰堆;
三是田间无白色污染,无坟头及插花;
四是小区内外无乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱晾乱晒,无散养家禽;
五是庄台住户房前屋后无积存、暴露垃圾及其它废弃物,各类物件(物品)有序堆放;
六是违章建筑清理,对所有违建,重点是主次干道两侧及视野范围内的一律无条件、无理由予以清理到位,做到不留一户房、不留一间房、不留一平方房。
五、实施步骤
整治活动从3月12日开始,到3月26日结束。具体分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段(3月12日)
1、召开专题工作会议,按照统一安排部署整治工作。
2、各村(居)成立农村环境卫生整治领导小组,由驻村领导、驻村干部及各村(居)支部书记负总责。
3、各村(居)排出小区内外、河道、沟渠、水塘、庄台房前屋后清理用工量,组织精干劳动力,全面启动环境卫生整治活动工作。
(二)组织实施阶段(3月13日-3月23日)
1、集中整治清理。采取集中时间、集中人力、物力,对小区、庄台、河道的卫生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、积存废弃漂浮垃圾、乱石污泥、人畜粪便等进行一次全面彻底整治清理,做到不留死角、不留盲点,并达到集中整治的“六无”目标要求。
2、加大督查力度,制定相应的督查处罚办法。街道城管环卫中心进行督促检查指导,发现问题现场交办督办并计入考核得分,每分值按照环境卫生考核分值计算。
3、各村(居)统计违章建筑数量及位置,拆除工作由城管办和各村居共同实施。违章拆除清理纳入各村居此次整治考核。
(三)检查验收阶段(3月24日-25日)
各村(居)环境整治后,街道办利用2天时间,由分管领导带队,街道纪工委、财政所、城管办、社区办、各村(居)书记组成的验收考核组进行检查,对考核合格的村(居),街道财政拨付以奖代补,具体由街道办研究后决定。对整治不到位的予以通报批评,对其不力行为在年考评中扣分。
(四)长效保持阶段(3月26日以后)
1、各小区、道路环境卫生继续按照年初制定的标准进行长效管理;
2、各村(居)自此次专项整治活动结束后对自然庄台要立即建立和完善专人保洁收集、集中转运的城乡生活垃圾收运处置体系。集中清理垃圾,每一自然庄台按照50户左右配备一名专职保洁员,每两户配置必备的垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日结日清,垃圾集中收运率达95%以上,同时自然庄台纳入城乡环境综合整治考核。
3、对河道水域要按照河长制要求进行保洁管理长效机制。
4、各村(居)对违章建筑自行发现并及时处理的.不作处罚并给与相应奖励,如被城管办巡查发现而村(居)没有发现的将对村(居)进行处罚并由该村居自行拆除,所需费用自行承担;如被街道主要领导发现,而城管办和村(居)没有发现将追究城管办有关人员责任,并作出经济处罚,具体处罚按照城管队员考核细则执行。
5、对非法倾倒垃圾实行有奖举报,鼓励居民群众举报垃圾非法清运行为,现场发现并留置非法倾倒人在现场的,奖励举报人100元/次,被立案查处的,奖励按照处罚非法倾倒人金额的20%予以奖励。
六、相关措施及要求
1、广泛宣传。各村要充分采取行之有效的宣传手段,对城乡环境卫生集中整治活动进行广泛深入的宣传,对先进典型进行大力宣传,对破坏环境卫生行为的人和事也要进行曝光。
2、严格督查。街道成立环境卫生检查组,对各村(居)环境整治的发动宣传、开展情况、开展进度、整治效果进行检查,对不履行职责,此次环境卫生专项整治活动敷衍塞则的村居,取消年终评先评优资格。
3、严肃追责。为了此次整治活动真正起到实效,考核绝不打和牌,真正做到“红红脸、出出汗”,九个村(居)考核评比出1-9名次,最后两名的村(居),要在街道大会上作出表态发言,并作出相应经济处罚,追究相关当事人责任。
xx市xx区人民政府下相街道办事处
20xx年3月8日
城乡人居环境综合整治工作实施方案3
根据《关于印发的通知》(会城治〔20xx〕4号)精神,为持续深入推进全县城乡环境综合整治工作,结合我局实际情况,特制定会昌县住建局20xx年城乡环境综合整治工作方案。
一、工作目标
为持续推进城市功能与品质提升三年行动,不断改善全县城乡环境面貌。我局的城乡环境综合整治工作责任重大,机关各股室、下属各单位要充分认识城乡环境综合整治工作的重要性和紧迫性,不断加大工作力度,确保我局城乡环境综合整治工作圆满完成。
二、整治时间
20xx年全年。
三、任务分工
(一)整治扬尘污染。按施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、暂时不开发的空地100%绿化,“六个百分百”规范建筑工地管理。实施渣土(流散物体)密闭运输整治,做好道路降尘抑尘,有效遏制扬尘对城市空气质量的影响。(责任股室:质监站)
(二)优化交通路网。优化完善路网建设,打通“断头路”,消除“瓶颈路”“卡脖子”路段,逐步分离过境交通,绕行货运车辆,畅通主次干道,改善交通微循环。合理按需设置公共停车场等配套设施,缓解停车难。(责任股室:城市功能与品质提升领导小组办公室)
(三)城市绿色美行动。全面推进绿色城市建设,按照“300米见绿,500米见园”的`要求,因地制宜合理规划建设各类公园绿地,全面提升城市绿化品质,推进城市绿化景观化、多样化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公园绿地面积。(责任股室:城市功能与品质提升领导小组办公室)
四、工作措施
加强组织领导。由局城市功能与品质提升工作推进小组统筹推进城乡环境整治工作,城建股牵头,其它各相关股室、干部密切协作配合,形成工作合力,共同推进整治工作。
明确工作职责。根据工作要求,制定工作措施,落实目标、明确职责,压实到人,全力推进城乡环境整治工作,并圆满完成整治任务。
加强工作调度。坚持以问题为导向,加强工作调度,及时发现整治中遇到的问题,查找原因,针对性解决,同时,对在整治中表现突出的干部进行表彰;对行动迟缓、推进不力的,予以通报。
加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,多角度、深层次宣传报导城乡环境整治的重要意义和社会效应,引导群众积极配合和大力支持本次整治工作,积极营造良好的舆论氛围。
城乡人居环境综合整治工作实施方案4
为贯彻落实市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治党委会议精神,持续深入推进市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治工作,进一步巩固整治工作成果,根据全省统一部署,经镇“双创双修”工作指挥部研究,决定从20xx年6月24日起,开展为期50天的全镇市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动。具体实施方案如下:
为持续深入推进xx镇城乡环境综合整治工作,根据《xx镇农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传工作方案》从20xx年6月24日起,在全镇开展为期50天的农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动,为做好活动的宣传报道,营造良好的与论氛围,特制定本方案。
一、宣传重点
1.大力宣传市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的重大意义。宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动是落实省委、景德镇市委、乐平市委关于市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动,也是我镇农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的重要内容。
2.大力宣传市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的目标任务。宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的`目标是营造干净整洁靓丽的镇容村貌环境,实现全镇垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象,推动居民生活环境切实改善,城乡面貌显着变化,环境卫生保洁管理机制进一步完善。
3.大力宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的进展成效。深入宣传全镇上下推进开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的具体举措和工作动态。突出宣传全镇开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的进展成效.主动总结我镇开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动特色亮点和成效,并向上级主流媒体推介。
二、工作安排
1.及时发布工作动态。xx镇将及时发布攻坚行动工作动态,并利用农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动专题专栏,加强对工作进展和成效进行上报宣传,大力提升xx百日攻坚行动影响力。
2.广泛进行社会宣传。xx镇充分利用各类电子显示屏、广告栏、横标语等形式,将提炼的农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传标语,向全社会广而告之,形成浓厚社会氛围。同时镇村干部、老党员、志愿者通过上街发宣传单、入户调查、现身说法等方式开展宣传,将农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动传到家家户户。
3.积极开展网上宣传。xx镇将开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的工作动态、经验典型发布在公众号上、同时号召镇村干部通过微信群、朋友圈等扩大影响。
三、工作要求
(一)高度重视,明确责任。各村、居委会、社区要高度重视农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传工作,做好工作安排、组织精干力量、落实具体责任,确保各项宣传工作任务落到实处
(二)创新形式,体现特色。镇宣传口要深入挖掘典型,创新典型报道的形式,推出具有特色的报道。同时加大与新媒体融合力度,综合运用微视频、图片新闻等网络宣传报道新形式,持续扩大宣传效果
(三)力求实效,形成合力。充分发挥广大党员干部、老党员、志愿者、村民的力量,通过他们强化宣传,逐步提升xx农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动知名度和影响力。