扶贫工作汇报1
一、基本情况自全县精准扶贫工作动员会召开后,我镇按照县委、县政府的要求,认真落实会议精神,加强组织领导,严格标准程序,制定有力措施,全力打好这场扶贫攻坚战。
寺前镇辖18个行政村,156个村民小组,农业人口33712人,截止20xx年6月,全镇贫困户1779户,贫困人口6223人。我镇第一轮次贫困村为6个村,分别是醍醐、雷家圪嶗、和家楼、西观、吴坡和三河村,共有贫困户710户,贫困人口2472人,其中3个村为20xx年换届后的合并村,具体由6个部门的10名干部进行包联帮扶。
二、具体做法
1、加强领导,落实责任。
为了确保此项工作的顺利开展,镇上成立了以党委书记、镇长任组长,其它班子成员任副组长,党政办、经发办、城建办等办公室负责人和部门驻村干部为成员的扶贫工作领导小组,全面负责该工作的组织开展。于7月16日组织镇村两级及部门驻村干部召开了工作对接会议,做好了工作队与包联村的衔接工作,并逐村落实了后勤保障,确保驻村干部安心工作。于7月23日召开了全镇精准扶贫暨部门联村、干部包户工作动员会议,下发了《寺前镇驻村帮扶工作实施意见》和《关于选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》,转发了《澄城县机关优秀干部到村任第一书记管理办法》。镇主要领导不定期对第一书记驻村情况进行检查,要求村党支部对第一书记到驻村进行考核考勤,并作好记录,确保了对第一书记的监督管理。
2、制定计划,明确任务。
按照县委、县政府驻村帮扶工作的意见精神,围绕精准扶贫、美丽镇村建设、基层组织建设工作任务,结合我镇实际,在驻村帮扶动员会议上对机关驻村干部提出了明确要求。各驻村工作队员迅速深入一线,论证调研,制定了切实可行的工作计划。一是搞好贫困户建档立卡任务,由驻村工作队逐户走访贫困户,了解致贫原因和发展需求,完善《扶贫开发帮扶手册》,并逐户确定帮扶责任人;二是由驻村工作队协助村上制定发展规划和贫困户脱贫计划,落实了帮扶项目,夯实了帮扶责任,真正帮到根上、扶到点上,切实改变贫困村落后面貌、帮助贫困户脱贫致富。三是摸清基层党建的薄弱点,完善制度,积极组织落实村“三会一课”的’召开,规范农村基层党组织建设。
3、强化措施,成效显著。
一个多月来,通过驻村工作队的辛勤努力和扎实工作,各村在扶贫帮困、美丽镇村和基层组织建设方面都取得了显著的成效。各村经过充分调研、征求群众意见、召开干部会议,制定了详实可行的十三五贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求计划,目前已汇总整理上报县扶贫办。同时,在帮联单位和驻村干部的协调下,吴坡村第一书记经过多方协调联系农业园区投入2万元对该村村级活动场所进行了装修,添置了办公桌椅,并在近期实施108国道至吴坡村3公里的道路硬化工程;县环保局协调1.5万元为西观村村部进行了维修改造,清运了多年沉积的垃圾;县经合局为雷家圪嶗村新修1000米灌溉渠道,彻底解决了5组群众浇地难的问题;县编办为三河村添置了办公桌椅,并完善了相关制度。县人社局为醍醐村的20户重点帮扶对象协助解决5万元贴息贷款发展产业;县电信局为和家楼村今年考上大学的贫困学生每人发放贫困补助200元,并对村部广场进行修缮。
三、存在问题
一是机关干部的农村基层工作经验还不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓。二是个别村集体经济薄弱,村民发展的意识不强,包联书记作为外来人员很多的想法和做法都会受到限制,不能很迅速的打开局面。三是一味的追求“输血”功能,只是积极协调对村上的道路、维修水利等基础设施方面的资金和项目支持,而忽视了“造血”功能,缺乏对产业结构调整,农民致富意识和科技培训等方面的加强。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将加强对驻村干部的考核和管理,完善“三联三包”工作机制,强化监督检查,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,深入实施精准扶贫和精准脱贫工作,确保到20xx年全镇贫困人口实现全部脱贫。
扶贫工作汇报2
康县扶贫开发工作情况汇报
近年来,我县扶贫开发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,以党的十八大精神为行动指南,深入落实科学发展观,认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动意见,以“联村联户、为民富民”行动为契机,紧盯贫困乡村,瞄准贫困人口,以扶贫工作统揽农村工作全局,以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口,创新工作机制,强化工作措施,坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同步进行,全面推进,扶贫工作取得了一定成效,积累了一定经验,同时,也存在着一些困难与问题,现简要汇报如下:
一、基本情况
我县是一个典型的山区农业县,1991年被确定为省列贫困县,1992年进入“两西”扶持县,1994年被确定为国列贫困县,20xx年被列为国家扶贫重点县,20xx年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共21个乡镇、350个行政村,其中贫困村238个,占行政村总数的68%,特困村72个,21万人,其中农业人口17.6万人,耕地31万亩,人均耕地1.76亩。20xx年全县人均有粮780斤,人均纯收入3278元,大口径财政收入2.34亿元,地方财政收入1.2亿元。20xx年有贫
困户1.6万户,贫困人口6.46万人,贫困发生率37.5%。自20xx年以来,全县共投入财政扶贫资金2.9亿元,实施扶贫整村推进项目130个,实施整片整流域推进项目6个。
二、20xx年及今年扶贫部门所做的工作
20xx年,县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排,全力实施扶贫项目,狠抓扶贫各项措施落实,具体做了以下几个方面的工作:一是全面完成了老虎垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、8个整村推进项目和面上项目的实施。完成村内道路硬化23.6公里,新修沙化路31.2公里,新修便民桥6座,实施危房改造723户,新修护村护地河堤2300米,实施“三改”项目155户。实施核桃项目4070亩、茶叶1350 亩、栽植樱桃165亩、种植魔芋400亩,实施互助金项目11个,培训农业实用技术员3600人,技能培训700人。二是千方百计动员,全面完成了973名“两后生”培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑工程总公司帮扶资金299万元,解决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。20xx年,我县釆取多形式充分利用各种宣传载体和途径开展扶贫宣传,在《甘肃扶贫信息网》报送康县扶贫信息398条,采用136条,居全省之首;在《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《光明日报》、《陇南报》发表康县扶贫开发文章13篇;在公路主干道沿线制作安装大幅扶贫开发宣传牌12个,尤其在省委、省
政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台后,《康县报》、《康县新闻》等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到,声势强大,成效明显,为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省市有关会议结束后,县扶贫办及时汇报县委、县政府,并在10月中旬召开了由21个乡镇乡镇长、乡镇扶贫专干、有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全县20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会,专题安排了此项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上《关于认真开展20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知》要求,给每个乡镇下派了建档立卡指导员,并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组,对全县21个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前,全县20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作已顺利通过省、市审查,全面完成工作任务。六是全力抓了财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度,制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》。县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干,分三组对近几年涉及财政扶贫资金的21乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个
问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了《康县五年基本消除贫困实施规划》、《康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划》、《康县店子贫困片区扶贫攻坚规划》和《康县豆坪贫困片区扶贫攻坚规划》。规划覆盖全县14个乡镇、128个村,其中,特困村52个,项目涉及基础设施、产业开发、劳务移民、社会公益事业建设等。
20xx年,我们着力抓了六件具体工作:一是筹备召开了20xx年全县扶贫攻坚大会。二是筛选申报了20xx年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目和20xx年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了财政扶贫资金的`审计及整改工作,做到即知即改,边审计边整改。六是启动了今年扶贫整村推进项目,如王坝乡何家庄村,豆坪乡成沟村、西沟村,豆坝乡味石村,阳坝镇二坪村、阴坝村等。
三、主要做法与成效
近年来,在扶贫开发上,我县坚持群众参与与国家支持相结合、“造血”与“输血”相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合,统筹兼顾,整体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上:一是进一步加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员,由县委、政府主要领导任组长,县委、人大、政府、政协分管领导任副组长,充分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用,坚持每月听取一次
扶贫工作汇报,每季度研究一次扶贫攻坚工作,每半年召开一次扶贫攻坚工作现场观摩会,分析研究问题,总结推广经验;建立县级领导包抓、部门帮扶和干部包户的工作责任制,县上四大班子主要领导包抓重点流域,严格落实副县级领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村,县直每个部门包抓一个贫困村,每个科级干部包抓8户贫困户,每个一般干部包抓6户贫困户的包抓机制,确保了扶贫开发各项工作任务落到实处。二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。多年来,我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,瞄准最贫困的乡村和流域,在政策、资金、物资等诸多方面给予倾斜扶持,抓重点、攻难点,啃硬骨头,坚持不零敲碎打,不撒胡椒面,努力做到扶持一片,脱贫一片,见效一片,努力打造精品。近年来,累计投入财政扶贫资金2.9亿元,在130个村实施了参与式整村推进扶贫项目,项目覆盖率达54.6%,占重点村总数的一半以上,先后完成连片开发、整乡整流域推进试点项目6个。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术,并强化了集科技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。三是坚持扶贫整村推进与生态文明新农村建设深
扶贫工作汇报3
为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发的通知》岳委20xx99号精神,切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,确保扶贫对象得到有效识别,召开专题动员部署会议,就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出,开展贫困人口建档立卡工作,充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户,将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识,增强责任感和紧迫感,准确把握建档对象,严格按照工作程序,广泛征求群众意见,体现公正、公开、公平的原则,保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下:
一、基本情况
(一)完成情况
花园镇位于岳池县城东北部,距县城2、5km,有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村,148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人,总户数7860户。20xx年,县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户,1798人,实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制,并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户,贫困人口数1798人,其中:产业扶贫到户项目17个行政村,共有165户,382人,20xx年实施项目的有101户,277人;另有9个整体推进扶贫的贫困村475户,贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。
(二)建立健全档案资料
贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、镇有电子档案。
二、主要做法与措施
(一)加强领导,组建工作机构
一是成立了由镇党委书记、镇长任组长,各分管领导任副组长,镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建26个驻村工作组,分为4个工作片区,分别进驻26个行政村,协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费,镇财政安排工作经费10000元,做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
(二)结合实际,制定实施方案
按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经镇党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实,部署周密
20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,把26个行政村成立了4个工作片区,分别由镇7名副职领导任组长,26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。
(四)规范程序,识别公开民主。
为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的’基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,镇审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(五)广泛宣传,培训到位
通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我镇举办各级培训班8期共624人次,进村入户开展识别工作的干部共26人,向广大农民朋友发放宣传资料3000份,极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
(六)结对帮扶,到村到户
按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发20xx9号文件的帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,选派领导、干部等一共72名帮扶人员,各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长,镇主要领导为副队长,县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队,按照“321”的帮扶模式,结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户,277人,9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案,并具有可操作性。
(七)产业扶持,到村到户
20xx年,县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户,277人,扶贫资金20、2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户,选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目,对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,由村两委主导,协调其亲属和朋友以及邻居,在尊重贫困户本人意愿的前提下,按照自愿结合的原则,代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户,由各片区领导带队,进行片区内交叉检查验收,要求务必做到户要见人,项目要见物,同时必须每户拍照备查,否则,视为验收不合格。在验收合格后,计划在本月30日开始兑付贫困资金,实行打卡直发。经过全镇交叉验收,目前,我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只,种植果树130株,养鱼0、8亩,全面完成产业到户项目。
(八)扶贫规划,到村到户
针对9个整体推进扶贫村,我镇通过走访群众,深入田间地头,广泛征求意见,与各村委班子认真讨论研究,根据群众意愿,结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来,确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路,具体规划如下:
大扁山村:贫困户50户153人,1、新建碎石路4、5公里,主要分布在8、5、3组,便民路5公里,主要分布在1、7、4、6组。2、维修山坪塘4口,主要分布在1、4、2组。
高坑桥村:贫困户94户271人,1、新建通向养老院水泥路400米,整修跨社碎石路30米,规划修建张洪川处到8社公路10个汇车道。2、20xx年底完成每户人家的自来水安装工作。3、规划种植藤椒12亩,蔬菜25亩,果树16亩
红坡盖村:贫困户44户145人,1、新建村级公路4000米,便民路4000米。
两不来村:贫困户52户167人,1、新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1组,新建水泥路1公里,主要分布在6组。2、维修5组山坪塘1口,维修3组水渠1000米3、种植核桃600亩。
松马鞍村:贫困户34户118人,1、新建村级水泥路2公里,主要分布在1、3、4、5组,新建碎石路4公里,主要分布在2、3组2、种植西瓜100亩,果树50亩。
苏麻沟村:贫困户33户97人,1、新建村级公路20xx米,便民路20xx米2、新建山坪塘2口,维修山坪塘1口,维修水渠1000米。3、种植核桃570亩,套种西瓜570亩。
太平沟村:贫困户46户114人,1、新建山坪塘1口,维修山坪塘10口,顿水田1-6组,维修水渠8000米。2、新建村级公路3500米,便民路900米。
挖断山村:贫困户69户190人,1、新建村级公路3500米,便民路8500米2、新建山坪塘1口,维修山坪塘1口,顿水田4组,维修水渠20xx米。3、种植花椒藤椒30亩,蔬菜62亩,果树30亩。3、修建村卫生室1个。
万寿寺村:贫困户53户161人,1、新建村级公路1800米,便民路7000米2、新建山坪塘1口,维修山坪塘5口,维修水渠5700米。3、修建村卫生室1个。
针对9个整体扶贫村,在大力规划基础设施改善的同时,还要加大农村实用技术培训力度,初步计划每个村培训300人次。
(六)加强督查,确保实效
我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入26个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。截至目前,我镇派出多批次干部组成的工作小组深入村屯,采用随机抽查的办法,抽检了17个产业到户的村101户277人产业实施情况,9个整体推进扶贫村的475户贫困家庭识别情况,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
三、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。
三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。
四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,只有由村两委主导,协调其亲属和朋友以及邻居,在尊重贫困户本人意愿的前提下,按照自愿结合的原则,代为其实施项目。
五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时,各村进度不一,饲养较早的贫困户,尤其是饲养鸡鸭鹅的贫困户,在3月即将结束之时,都已经到了销售时节,多饲养一天,就多一天的饲料成本,经济压力较大,因此,部分贫困户在镇政府组织验收后,还未等到县扶贫办抽查,就对饲养的家禽进行了销售。
四、下一步工作
(一)档案归档,完善数据库。由于我镇的扶贫建档立卡工作的分管领导和业务人员变动较大,相关的档案资料较分散,我镇将安排专人负责,继续完善档案数据库。
(二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模,结合每个村的实际,分类制定救助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
扶贫工作汇报4
湫池沟村位于丰台乡东北部,距离乡政府所在地3公里。全村共8个村民小组369户1687人,低保户30户87人,五保户3户3人,劳动力866人。全村共有党员63名,其中女党员6名,共有村民代表37人。耕地总面积3962亩,人均2.2亩,其中:山地1440亩。现有果园2400亩,其中丰产园1000亩,新幼园1400亩,果品收入占人均纯收入的35%。20xx年建档立卡贫困人口91户302人,贫困面17.9%。
一、工作进展情况
一是认真开展贫困户建档立卡工作。严格落实“五步”识别法,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,坚持差异化扶持,做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。确定了贫困户91户302人,计划20xx年脱贫38户176人,实现整村脱贫。
二是扎实开展精准扶贫大数据平台建设工作。按照精
准扶贫精准脱贫大数据平台建设相关要求,组织人员对91户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查,并按时限完成系统录入工作。
三是加快整村推进项目建设。积极衔接争取扶贫开发整村推进项目,改善基础设施建设,完成南胡同、北胡同改造工程,投资115万元,柏油罩面村内主干道路2.3公里;投资20万元,衬砌排洪渠2公里;投资10万元,砂化村庄道路2公里;大力发展果品产业,实施果园标准化管理1000亩,计划秋季新建果园200亩。结合整村推进项目实施,新
建村部1处,7间126平方米,新建文化活动中心1处,9间173平方米,建成村级文化广场1处,总面积2668平方米,其中修建文艺演出舞台一座120平方米,完善了村级阵地建设,为组织活动开展提供了场所;衔接农行为26户贫困户提供扶贫贴息贷款100万,发放双联贷款40户200万元,衔接信用社为24户贫困户提供精准扶贫专项贷款120万元,并投资20万元,成立了湫池沟村扶贫资金互助社,解决了贫困户产业发展资金短缺难题。
四是招商引资建办果品深加工企业。招商甘肃星晟果品塑业股份公司投资600万元,建办反光膜、果袋、果品周转箱、发泡网加工生产线,安排10名贫困户就业,实现了劳动力就地转移,拓宽贫困家庭增收渠道。
二、存在问题
对照贫困村减贫验收17项标准和贫困户减贫验收13项标准,主要存在以下问题:一是村级还未建成完善的金融服务设施;二是未形成稳定的村级增收产业,集体经济收入匮乏;三是大多农户以旱厕为主,卫生厕所所占比重低。四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残等弱势群体人员,由于本人的`原因,无法亲自实施项目,增收困难较多,脱贫难度较大。
三、下一步工作打算
一是指导督促湫池沟村完成扶贫互助社阵地建设工作,并及时进行运转。
二是对照贫困户减贫验收13项指标及贫困村减贫验收17项指标,对全村20xx年47户147名预脱贫人口进行逐一走访调查,并根据贫困户家庭现状制定切实可行的脱贫帮扶
措施,帮助预脱贫人口算好经济账,确保预脱贫人口按期脱贫。
三是衔接信用社对符合条件的24户贫困户及时发放精准扶贫专项贷款120万元。
四是督促湫池沟加快扶贫开发整村推进项目建设进度,确保按期完工并顺利通过验收。
五是对精准扶贫精准脱贫各类资料及时进行整理归档,建立好精准扶贫精准脱贫台账资料。
扶贫工作汇报5
优秀作文www.yuananren.com推荐!XXX镇位于**县西**,总面积169平方公里,辖10个行政村和1个农村社区,人口2.1万人。XXX镇是传统的农业大镇,农业人口占全镇总人口的92%,受区域限制,农村贫困人口较多。通过贫困监测,目前全镇有贫困人口4900人,贫困发生率达23%。
我镇始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,以整村推进为主战场,以劳动力转移培训和产业化扶贫为重点,以减少贫困人口为目标,以增加贫困人口收入为核心,不断提高我镇扶贫开发工作水平,扶贫开发工作取得了明显成效。现将全镇扶贫开发工作简要汇报如下:
一、扶贫开发工作主要成效
近年来,我镇坚持开发式扶贫方针,全面落实县委、县政府关于扶贫开发工作的决策部署,带领贫困群众开拓创新,艰苦奋斗,贫困乡村群众的生产生活条件明显改善,社会事业落后面貌大为改观,贫困人口大幅递减,扶贫开发工作取得了显着的成效。
(一)基础设施明显改善。几年来,在县扶贫办的指导下,我镇始终将贫困农村的基础设施项目和生产发展类项目作为重点,集中资金改善基础设施建设。近年来,共兴建村级道路18条67公里,组级道路60条280公里,兴建桥涵138座;农村人饮工程4处,水利工程11处;新、改建中小学校8所、村卫生室5所,村级活动室7个;实现了村村通公路、通电话、通手机和80%村民组通路;实施了老集镇改造,开展了XXX镇集镇新区建设;实施了83户农村危房改造。按照县政府”先改下户、后改主线、先实现同价、后提高质量”的工作要求,组织开展全镇28个未改造台区的农网整改工作。实现了城乡同网同价,大大减轻了农民负担。
(二)贫困劳动力素质得到提高。一是劳动力转移培训。依托县扶贫办定点”雨露计划”培训机构,共举办缝纫、电脑等贫困劳动力转移培训班2期,培训贫困劳动力300余人,转移就业210余人。加大了劳动技能培训,通过劳动技能培训,大力引导农民外出务工,进城创业,发展劳务经济,全镇外出务工人员达5000余人。二是实用技术培训。我镇始终把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓,狠抓了实用技术培训,举办百合、天麻、蚕桑、水稻等科技培训班50余期,培训学员5000人次,使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术,增强群众自力更生、自我发展的能力。三是贫困大学生救助。积极实施贫困大学生救助工作,20xx年共发放救助金9.8万元,帮助了98名贫困大学生。
(三)产业扶贫初具规模。坚持开发式扶贫方针,因地制宜,走出了”百合富民”扶贫开发之路。今年以来,全镇百合年产量达5万吨,实现产值3亿元,实现人均增收1000元,成为农民收入的’主要来源。推广了农业产业结构调整,全镇已形成3万亩优质百合,5800亩桑地,2856亩茶园的产业规模。
投入财政扶贫资金10万元,扶持农民专业合作组织,培育支持了新飞扬等专业合作社,带动农户发展食用菌、中药材等产业。小额(到户)扶贫贴息贷款,投入3万元,帮助25贫困农户,扩大药百合、茶叶、石斛等产业的种植面,扶持贫困户发展生产,实现增收脱贫。
(四)互助资金有效运转。我镇共有西镇社区、李家河村、安家河村3个互助资金协会。截止目前,3个协会共有互助金73万元,共有334人加入协会,还款率达100%。村民互助资金解决了贫困农民贷款难的问题,激发了贫困群众发展生产的积极性。
(五)社会事业全面发展。我镇贫困地区农民收入逐年增长,生活水平逐步提高,同时,农村文化、教育、卫生事业也取得了长足发展。投入150万元,为10个村建起了村级综合服务室和农民文化书屋,拓宽了农民的视野,丰富了贫困农民的精神文化生活。投入45.6万元,新建、改造中小学校舍1.97万平米、乡村卫生室1300平米、村民活动室850平米。配套实施了农村广播电视村村通工程,让1万多农村群众看上了有线电视。
二、存在的主要问题
我镇扶贫开发工作虽然取得了很大成绩,但扶贫开发所取得的成效只是阶段性的,也是很不稳固的,今后的工作任务仍很艰巨。由于各种因素的制约,我镇扶贫开发在客观现状、扶贫环境和具体工作上仍然存在一些不足。
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇大多地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。
三、几点建议
(一)进一步明确扶贫开发工作新思路。在县扶贫办和县直各帮扶单位的指导与帮助下,继续做好扶贫开发规划的编制工作,明确我镇扶贫开发的首要任务,工作重点和主攻方向,科学确定扶贫开发工作的目标任务和具体措施,强力实施整村推进,动员社会力量参与扶贫工作,力争早日实现脱贫致富的宏伟目标。
(二)进一步提高项目资金运行效益。一是要积极主动向上级部门争取项目和资金;二是镇政府应加强协调,整合好各方面项目资金,捆绑使用,集中财力做好整村推进和建设一批产业扶贫项目,进一步增强产业化扶贫龙头企业的产业带动能力;三是认真总结互助资金试点工作的经验,加强监管,规范运作,使互助资金”放得出、收得回、运行好、见效益”,扶持贫困户发展生产,增加收入。
(三)进一步增强贫困群众自我发展能力。要大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,要充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
(四)进一步加大监督管理力度。我们将对全镇扶贫项目统筹规划,做到早计划、早安排、资金及时到位,工程按期施工;要加强对项目资金的监督管理,确保专款专用;同时强对项目工程的质量监管,严防出现”豆腐渣”工程。确保扶贫资金安全高质高效运转,让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的成果。
扶贫工作汇报6
今年以来,为了切实改善革命老区、偏远山区人民群众看病贵、看病难的医疗状况,我局不断加大医疗扶贫工作力度,向上争资金,要设备,夯基础,同时盘活人力资源,不断加大两区医疗人力投入,为老区、山区人民群众的身体健康提供了可靠保障。我们的具体措施及成效是:
一、向上争取资金20万元,为四个基础差的’卫生院配备了心电图机、x光机、b超、半自动生化分析仪、生物显微镜,使全市10个卫生院、8个分院“五大件”配置全部到位。
二、经向上级争取,将于年底投资4、9万元,为全市245个村卫生室每室配备一件听诊器、一件血压计。
三、采取村里出地皮、个人投资建房形式改造村卫生室,累计投资200余万元,改造完成“四室分开”的高标准村卫生室140个。
四、积极开展农村巡回医疗。市医院、涑北医院、城区医院、中医院深入老区、山区,为老区、山区群众提供医疗服务,共诊治病人1500余人次。肝胆胃病医院在栲栳镇韩家庄开展义诊咨询活动,服务群众200余人次。
五、拟出台相关方案进一步加强农村卫技人员力量:中级以上职称的医护人员,轮流下乡镇卫生院工作半年,实行“三同”,即“同吃、同住、同工作”,带动镇卫生院医疗服务水平的提升,有效解决农村卫技人才缺乏的问题。
六、在两区大力开展卫生厕所改造,为栲栳长城、于乡屯里、城北东信昌、城东新街等村配备卫生厕所专用漏斗500个,价值1万余元。
七、积极开展结核病免费防治工作,发现治疗病人135例,为群众节省医疗费用7万余元。
扶贫工作汇报7
一、基本情况
**县**乡**村委会距乡镇府所在地42公里,全村辖15个村民小组,有总人口611户2476人,其中:建档立卡贫困户210户813人,分别占全村的32.8%和34.4%,外出务工196人。20xx年底,全村农民人均收入3110元。设党总支1个,党支部6个。共有党员89名。新型农村合作医疗参合率为100%,基本养老保险参保率98%。
土地总面积17.2平方公里,耕地面积5342亩,占土地面积2.1%,其中旱地5128亩,占耕地面积96%,50%的耕地坡度在25度以上。有森林面积158825.4亩,森林覆盖率60%以上。境内最高海拔2300米,最低海拔640米,年平均气温22度。山高、坡陡、箐深,基础设施薄弱,农村经济发展缓慢是该村的主要现状。
二、高度重视,强化组织领导。按照市委、市政府扶贫工作部署,移民局高度重视,多次召开党组会和局务会议,专题研究“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作,落实措施和安排部署。成立**市移民局扶贫工作领导小组,党组书记、局长任组长,明确一名党组成员、副局长具体负责抓,安排一名副调研员为长期驻村工作队员,任**乡**村委会第一书记、工作队长。确保了“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作的落实。
三、扎实推进扶贫攻坚工作。紧紧围绕**乡**村委会高寒边远山区、少数民族聚居区,基础条件差、贫困程度深、“造血”功能弱的现实,为补齐“短板”,实施精准扶贫,建立“输血”与“造血”相结合的长效机制,扶到“点”上、扶到“根”上。对丧失劳动能力的贫困群众,充分发挥民政兜底的“输血”作用,实现社会保障脱贫。对更多的贫困群众则以“造血”为主,通过产业发展提供支撑,激活内生动力。
(一)摸清扶贫对象底数。自20xx年9月开展“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作以来,积极发挥市、县、乡、村组的’作用,对**村委会开展大走访、大调查活动,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。认真倾听群众诉求,耐心询问每户贫困家庭的情况,与贫困户交心谈心,深挖致贫原因,对**村委会210户贫困户813人逐户进行建档立卡。通过算帐对比,帮助每个贫困家庭制订帮扶计划,推进精准扶贫。
(二)制定方案。通过多次深入14个村民小组调查研究,结合**村委会贫困人口多、困难程度深的实际,制定了《**县**乡**村“挂包帮”“转走访”扶贫工作实施方案》、《**县**乡**村项目建设实施方案》、《**县**乡**贫困行政村整村推进精准脱贫实施方案》,进一步明确了扶贫攻坚工作的指导思想、基本原则、目标任务、基础设施建设、产业发展、具体措施及组织保障等,为实施精准扶贫,精准脱贫奠定了基础。
(三)落实措施。
1、围绕六个精准五个一批开展扶贫、脱贫攻坚工作。通过“五个一批”投入100万元扶持发展芒果种植5000亩;发展柑桔(茂谷柑)种植200亩;发展养殖大户25户,带动养殖户25户;加大科技培训力度(共举办实用技术培训8期420人次),进一步提升传统产业品质和效益,增加群众收入。到20xx年4月底,共脱贫60户266人,占分别占建档立卡数的28.6%号32.7%。增强了贫困对象的内生能力、自力能力和发展能力。
扶贫工作汇报8
3月17日,省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下,省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟,实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的群众文化活动室,宽敞的水泥球场,入户安全的自来水,村里的公共厕所,从村东到村西的水泥道路,满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林,村民的笑逐颜开,佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县,—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村,项目覆盖6个乡(镇)19个行政村,受益农户4086户、19346人,总投资8220.815万元,其中:中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金620.6万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹3382.215万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标,,狠抓农村基础设施建设,举全县之力,上下联动,合力攻坚。
一、加强领导,落实责任
为保证扶贫项目的顺利实施,成立了以县委书记为组长,县长、分管副县长为副组长,县扶贫办、发改局、财政局、审计局等相关职能部门领导及各乡(镇)党委书记为成员的扶贫开发领导小组。各乡(镇)也成立了相应的领导机构,主要领导亲自挂帅,有专人负责各项工作任务,做到各司其职,各负其责,明确了工作责任,做到事事有人管、一级抓一级、层层抓落实,为开展好各项扶贫工作提供了强有力的组织保证。
二、瞄准对象,科学规划
为使项目规划具有一定的科学性、可操作性,县扶贫开发领导小组及各乡(镇)领导小组经常深入基层,切实了解和掌握县、乡、村情,对各子项目建设规划的内容进行设计、测设,做到心中有数,有的.放矢。
三、部门协作,社会参与
根据工作需要,县扶贫办班子领导亲自到县各部门衔接,加强部门之间的协作,并常常深入项目区召开群众会议,定期对从事扶贫工作的业务人员进行培训,建立起一支团结、务实、求真、高效的扶贫干部队伍,做到单位包村、干部包户,始终把“知民情、顺民意、做民事、帮民富、暖民心”贯彻于扶贫工作中,广泛动员社会参与扶贫开发工作,群策群力,促进扶贫开发稳步推进。
四、优化方案,分块实施
在全面推进各项扶贫项目建设的过程中,为了健康、稳步、高质量推进扶贫项目建设工作,县扶贫办与项目乡(镇)深入实际积极探讨、研究最佳的项目实施办法,以提高项目建设质量、加快建设进度、充分发挥项目的整体效益,经县扶贫办与乡(镇)共同研究,决定把项目建设分成四块来实施:产业开发的种植业由林业局组织实施;养殖业、村内硬板路、活动场地附属设施、生态能源建设和科技培训由项目乡镇组织群众实施;技术要求标准高和施工难度大的进村砂石路、机耕路、三面光沟渠、人畜饮水、村委会办公楼、文化室、活动场地、厕所等项目发包给具有建筑资质的公司或施工队承建;脱贫致富带头人学历教育由市技工学校组织实施。
五、严格资金管理,专款专用
为严格项目资金的管理,切实做到专款专用,避免专项资金被挤占、挪用,乡政府建立了项目资金监督管理组,在乡财政设立项目资金专用帐户、专人管理,严格执行专款专用和一支笔签批制度,并定期进行监督、检查,做到不挪用、不挤占,保证了有限的资金在扶贫济困的事业中发挥最大的效益。一是产业开发有进展。新植泡核桃10138亩,新植竹子26808.3亩,新植茶园1777.5亩,新植橡胶3148.5亩,扶持养猪户406户、养猪6660头、新建猪厩舍9990平方米,扶持养羊户35户、养猪800只、新建羊厩舍1200平方米;二是基础设施明显改善。新建村内水泥路87条共106.252公里,新建入户水泥路43条共49.335公里,扩建进村组路23条共79.375公里,新开机耕路1条1.5公里,新建2条三面光沟渠共2公里,维修三面光沟渠1条8公里,新建49件人畜饮水工程架设主管道140公里、支管道56.94公里,安装“一户一表”20xx户,架设通电工程1件主线路长3公里,新建52幢安居房;三是社会事业明显改善。新建村级活动场所7所,新建组级砖混结构文化活动室55幢,新建农村厕所131幢共786个蹲位,新建活动场地68块共面积35400平方米;新建284口沼气池。举办农村实用技术培训60期4500人次,举办农业实用技术推广255期,脱贫致富带头人学历教育81人。
扶贫工作汇报9
同志们:
为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步加强对县市的督促指导,促进精准扶贫工作抓实见效,州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组,由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。
按照州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:
一是督促到村到户扶贫措施落实;
二是协调解决困难问题;
三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;
四是经常深入农村和群众开展调研;
五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。
今天上午,我们督查指导组一行先后深入xx县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村,实地察看了精准扶贫工作开展情况,详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况,看到了xx县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效,听到了基层群众的愿望心声和意见建议。
下午我们召开汇报座谈会,主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况,听取乡镇、村和驻村干部的意见建议,与县上的同志共同研究下一阶段的工作。刚才尹书记汇报了xx县精准扶贫工作,4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言,提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评,充分肯定了成绩成效,对下一步的工作提出了明确要求,很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。
一、行动迅速、措施得力,精准扶贫工作取得明显成效
从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看,全州精准扶贫工作全面启动以来,xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓,认真贯彻落实省委和州委的决策部署,紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,以“1+17”精准扶贫方案为统揽,立足自身实际,理清扶贫思路,创新工作载体,完善保障机制,全县精准扶贫工作进展顺利,成效明显。
总的来看,有这样几个特点:
一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点,确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子,坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合,理清了工作思路,明确了目标任务。
二是标准高。严格落实“六个精准”要求,把精准识别作为前提和基础,先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查,坚持“四优先、七不准”的原则,严格5道程序,通过3轮反复甄别贫困户,做到了对象精准,群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位,包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进,搞得比较好。
三是方式活。突出富民导向,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户,量身定制扶持项目,差异化扶持贫困户,精准定向施策,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变,确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新,比如在危旧房改造的同时,还推出了危旧墙的改造。
四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”,统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1.5亿元,提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目,制定落实《xx县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》,加大金融扶贫力度,发放“双联”惠农贷款xx万元、互助金借款xx万元、精准扶贫贷款xx万元,有效解决了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目,培训“两后生”180人,完成农村劳动力技能培训xx人。
五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”,主要领导负总责、分管领导具体抓,下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障,层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查,促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设,先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记,对软弱涣散的33个村党组织进行了调整,将62名农村致富能手、典型大户发展为党员,充实到村“两委”班子,提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。
六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力,全县扶贫开发工作取得了显著成效,贫困片区农民人均纯收入稳步提高,农村基础设施条件明显改善,贫困人口不断减少。
二、找准差距、精准发力,着力解决存在的困难和不足
尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效,但贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨,7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区,贫困人口42万人、贫困面24%,是贫困中的特贫、困难中的特困,今年10.5万人的脱贫任务非常繁重。
xx县是全省58个贫困县之一,县上的贫困程度如何、群众的收入怎样,我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多,山区与川塬乡镇之间差距大,特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差,群众增收致富门路少,如期实现与全州全县同步脱贫,时间紧、任务重。
面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势,县上的工作与中央、省州的’要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下四个方面:
一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡,个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距,没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。
二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好,但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够,措施办法不多,推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。
三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高,个别群众还存在“等、靠、要”的思想,主观能动性没有充分调动起来,宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。
四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多,大部分双联单位参与指导得很好,但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村,驻村工作队作用发挥不够,存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足,县上要高度重视,认真研究加以解决。
三、勇于担当、凝心聚力,确保精准扶贫目标如期实现
精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重,也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后,州上制定了“1+17”实施方案,召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议,与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书,举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班,印发了《xx州精准扶贫工作手册》和《xx州精准扶贫工作指南》,全州共培训各级党组织书记4560人次,党员干部8.19万人次,完成了560个贫困村、9.57万户、42万贫困人口的建档立卡,并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制,着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务,在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。
州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作,经常深入各县市督查调研,前几天,又深入xx县,进村入户,对全县精准扶贫工作进行了督查指导,充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视,为我们抓好下一步的工作指明了方向,提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,统一思想认识,集中智慧力量,统筹政策资源,全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。
(一)组织领导上要再加强。
一要认真研究谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置,县乡党政一把手要亲自抓、负总责,落实好第一责任,既要自己重视,也要抓好压力传导;既要指挥部署,也要一线作战,把主要精力和时间用在精准扶贫上,严格按照“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件,进一步明确目标任务和工作重点。
二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、服务意识、责任意识,都要敢于担当,按照各自职能分工,抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。
三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导,州委专门成立了县(市)督查指导组,县上也要完善督查工作机制,靠前指挥,力量下沉,定期不定期进行督促检查和联系指导,促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。
(二)政策精神上要再学习。
一是领导干部要掌握吃透政策。各级领导干部特别是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的学习理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹,争做政策的明白人,不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。
二是基层干部要接受全员培训。省委组织部今年专门部署开展了精准扶贫专项教育培训,州上也制定了培训计划,每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部,到省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,接受精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。
最近一段时间,州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今天开始,省上在xx县举办了为期四天的培训班,对选派到定西、xx州贫困村担任第一书记的200多名干部开展专题培训,保证了乡镇村和驻村干部熟练掌握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度,确保精准扶贫培训工作全覆盖。
三是农民群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众,广泛宣讲精准扶贫政策,使贫困户全面了解政策、充分享受政策,增强贫困群众的参与意识和利用政策脱贫的信心,调动群众自我发展的积极性和主动性,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题,最大限度推动扶贫政策落地见效。
(三)目标措施上要再精准。
一是切实摸准致贫原因。要进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因,找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求,明确帮扶的主攻方向;进一步规范建档立卡、动态管理,摸准致贫原因、列出需求清单,夯实工作基础。
二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策,分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施,做到对策清、任务清,把扶贫工作精准到村、到户,防止扶贫措施千篇一律。要因村因户施策,认真分析村上优劣势,积极理清产业发展思路,发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用,带动贫困群众发展致富。同时,要进一步加大贫困群众的技能培训力度,帮助提高自我发展的能力,增强脱贫致富的信心。
三是精准落实扶贫资源。要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。同时,进一步规范扶贫资金的发放和监管,严格落实扶贫资金责任制,既严格规范使用资金,又科学合理统筹资金,提高资金使用效益。
(四)工作责任上要再靠实。
一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作,省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力,强化县委、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任,强化部门综合协调、政策指导的责任。
二要改进工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰巨繁重的民生工程,需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”专题教育,进一步加强干部队伍作风建设,大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,沉下身子、深入一线,攻坚克难、抓实见效。最近州上组建了巡查组,抽调人员不定期深入各县(市)进行突击检查、明察暗访,州上将对发现的作风不实的问题和个人进行通报和处理,形成抓作风建设的持续高压态势,以良好的作风保障扶贫攻坚各项任务的落实。
三要强化考核问责。州上研究制定了精准扶贫工作考核实施办法,县上也要完善效果评价、业绩考核机制,将考核结果作为乡镇和县直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。要把扶贫开发作为识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的主战场,对表现优秀、成绩突出的要优先提拔使用,对作风不扎实、完不成阶段性任务、工作弄虚作假的要进行问责处理,树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。
(五)队伍管理上要再从严。
一要夯实基层组织。抓好精准扶贫,关键要靠乡村两级党组织。要认真学习借鉴浙江基层党建工作经验,全面加强乡村两级党组织建设,深入推进基层党建“五大工程”,规范村级组织运行和村务管理,大力整顿软弱涣散村级党组织,充分发挥组织和带领广大群众脱贫致富的能动性。
二要建强基层队伍。前不久,州委出台《关于加强重点乡镇领导班子和重点贫困村“两委”班子建设的意见》,着力加强全州10个重点乡镇和118个重点贫困村班子建设。对贫困面大、扶贫任务重的乡镇,要着力配强党政领导班子特别是“一把手”。同时,抓好贫困村“两委”班子建设,注重选配有思路、有能力、有威信、有口碑的党员担任村党组织书记。
三要严管工作队员。州委年初从州县乡机关单位选派5104名干部在全州所有行政村组建了“三位一体”驻村帮扶工作队。这是整合双联单位、包村干部、挂职干部、大学生村官等诸多力量的一支队伍,管好这支队伍将会成为我们精准扶贫工作的重要助力。
州委高度重视工作队的管理,州委杨书记多次作出批示,要求加强日常教育管理,对不履职、不胜任的要进行组织调整。县上是这支队伍的主管方,要重视发挥工作队的作用,多给他们分配工作任务,促使工作队驻村开展工作;工作队员要珍惜难得的锻炼机会,在基层实践中经受锻炼、增强本领;州县组织部门将会同干部派出单位加强管理,挂职结束时严格考核奖惩。
同志们,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治自觉和责任担当,进一步提振信心、攻坚克难,坚决打好精准扶贫攻坚战,为实现与全省、全州同步脱贫、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
扶贫工作汇报10
近期,崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村,开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则,在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下,采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式,逐户逐人开展调研走访活动,了解该村经济社会发展情况,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
青泥沟村是崇信县的贫困村,属崇信县人社局“双联”帮扶村,县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部,全村辖4社102户373人,其中,贫困户33户129人,低保户12户37人,残疾人14户16人,五保户2户2人,贫困面33%,16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小学以下(含小学)文化程度196人,退伍军人3人。全村耕地面积3132、5亩,主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主,户均种植小麦3、6亩,平均亩产660斤,户均种植玉米3、8亩,平均亩产1000斤,户均种植胡麻1、3亩,平均亩产200斤。全村牛存栏171头,其中牛存栏5头以上的10户。20xx年全村人均纯收入为3124元,贫困户人均纯收入1815元。
二、经济社会发展情况
(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。20xx年“双联”行动开展以来,崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标,送政策、送技术、解难题,深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度,建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究,对《青泥沟村小康发展规划(20xx-2020)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(20xx-2016)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(20xx-2020)》进行了修订完善,确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期,培训群众483人(次),发放培训教材760多份,召开“双联”行动群众会4次,征求帮扶对象意见建议12条,排查化解邻里等纠纷9起,维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际,在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园,建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业,已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人,人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任,组织党员干部利用节假日休息时间,先后进村入户开展帮扶36次,为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资,总价值5000多元;捐款1000多元,帮助1名贫困学生实现了大学梦,投资1000多元修建了5口水井,向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台,有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶,扎实开展“六个一”活动的同时,积极推行“双联”工作图表式管理模式,确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。20xx年,青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。一是种植业,以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,20xx年全村小麦种植372亩,人均1亩;玉米种植388亩,人均1、04亩。二是养殖业,全村现牛存栏171头,养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。三是劳务输出,富余劳动力长期外出务工116人。其中,在县外务工的54人,在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人,入学率100%。其中,上幼儿园6人,上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人,参合率达到100%;参加新型农村养老保险,适龄参保对象234人,参保率100%。全村60岁以上老人51人,全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间,配备了基本的医疗救护药品,有乡村医生1名,但乡村医生为半路出家的赤脚医生,没有经过专业的培训学习,医务水平低,村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。一是村级办公场所需要改善。现有村部为20xx年修建的3间砖混结构平房,条件所限,没有配备专门的’文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化,路面凹凸不平,弯曲狭窄,部分路基常年失修,雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等,全村有摩托车50辆,三轮车21辆,拖拉机9台。三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水,人畜吃井水的有47户,长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑,靠雨水和地表渗水聚集而成)。四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户,手机信号网络虽然已覆盖,但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无,且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一,主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差,牛、猪、鸡到处跑的现象较多,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,村委主任1人,支部委员3人;村委会5人,其中村委主任1人,村委委员4人。平均年龄42岁,其中初中文化程度4人,大专文化程度1人。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员27人,其中有女党员3人,党员年龄老化。
三、制约该村经济社会发展的困难和问题
近几年来,青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,与全县同等村社相比,该村人民群众生活还比较贫困,生产生活中存在很多困难和问题。
扶贫工作汇报11
今年以来,沿河自治县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、市、县委对精准扶贫工作的决策部署和要求,坚持挺纪在前,明确工作重点,强化措施保障,以严明的纪律保障精准扶贫攻坚战有序开展。
该县纪委监察局始终把严明党的`政治纪律作为纪检监察机关执纪问责的首要任务,成立监督检查组,采取检查、汇报、通报的方式,加强对精准扶贫各项任务贯彻落实情况的监督检查,对职能部门、包抓单位履行精准扶贫各项职责情况进行全覆盖检查,通过开展集中检查、暗访抽查,下发整改通知书等方式,促进了全县精准扶贫工作的深入开展。加大信访线索搜集力度,多渠道、大范围公开举报电话,在核查确定精准扶贫对象等重要环节,通过民生监督组专项监察下访、纪检干部进村入户走访等形式,广泛搜集信访线索。建立精准扶贫信访线索台账,加强线索管理、处置,坚持优先快查精准扶贫信访举报,采取交办、督办、直接查办等方式,明确线索办理责任人、办理时限,确保精准脱贫信访举报件件有着落、事事有回音。
同时,加大对精准扶贫工作推进不力等问题的问责力度,严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题,对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍,发现一起,查处一起。对精准扶贫工作中滥用职权、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、以权谋私等问题进行重点查处,坚持快查严处,严格“一案三查”。
多宝山镇纪委紧贴脱贫攻坚重点工作任务,认真履行职责,强化执纪监督,确保“精准扶贫精准脱贫”各项政策和工作要求贯彻到位、落到实处。
一是监督管理驻村第一书记和扶贫工作队。按照县、镇工作部署和要求,镇纪委积极协助党委对驻村第一书记和扶贫工作队进行严格监督管理,对其到村出勤、工作开展等情况进行统计上报,实行每月、每季度、每半年不同时段一条线考核,考核结果在全镇工作例会上进行通报,并作为年终评先选优的重要依据。
二是监督扶贫帮扶责任人入户工作。我镇明确要求帮扶责任人每月到贫困户家中开展帮扶工作不少于2次,镇纪委紧盯工作要求,随机到各村、各组、各户开展督察。对于没有按要求进户帮扶,扶贫资料填写不规范等情况,严肃追究相关人员的责任,并协调扶贫工作组及时纠正,确保全镇扶贫入户到位、群众满意。
扶贫工作汇报12
根据县委县政府《关于印发〈XX县精准扶贫工作方案〉的通知》要求,我局高度重视,多次组织相关人员到XX镇XX村上门走访,现将本人主要工作汇报如下:
1、摸清帮扶对象家庭情况。
本人“1+2”帮扶对象为XX镇XX村委会牙珠排自然村XX和XX,XX家庭人口5人,母亲得癌症,因治病而致贫;XX家庭人口6人,小儿子中毒,因治病而致贫。
2、制定帮扶措施。
为确保“1+2”精准扶贫落到实处,自永办字20xx124号文件下发后,本人多次到XX和XX家中走访,经多次沟通,针对他们家庭实际情况,根据他们本人意愿,制定了切实可行的扶持计划。
3、落实个人自愿帮扶。
帮扶计划制定后,本人帮扶XX投资2万元养鹅产业,帮扶XX投资1.7万元养牛产业,并定期为他们养鹅、养牛提供技术服务。
本人协助XX和XX及时填好了《XX县20xx年贫困户精准扶贫产业项目发展申请表》,并已上报到XX镇民政所。
扶贫工作汇报13
今年以来,按照中省市县扶贫工作总体部署,镇党委、政府高度重视,积极宣传,认真实施,坚持按照“六个精准”的工作要求,实施三项措施,落实五个一批,达到一个目的。具体的讲,就是实施镇村重点帮、干部结对帮、部门具体帮三项工作措施,落实发展产业脱贫一批、发展教育脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、兜底保障脱贫一批,最终达到全镇总体脱贫的目的。现就具体工作汇报如下:
一、基本情况
清平镇在册贫困户共162户389人,其中20xx年保留40户106人,20xx年新纳入122户283人;有低保对象86户211人,五保对象27户27人,残疾人员70户72人;全镇共有帮扶单位22个,结对帮扶干部153人。
二、工作成效
一是明确目标,领导责任落的实。精准扶贫工作开展以来,我镇高度重视。一是强化领导,成立了精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部,指挥部下设21个战区,为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是强化协调,我们召开了全镇干部结对帮扶工作动员大会,并以战区为单位,多次召开部门、村、户三级协调会,起到纽带桥梁的作用。三是强化督查,我们成立了以书记、镇长、人大主席为组长的三支督查队,挨家挨户走访调查,拍照取证,督查各战区和干部包扶情况,与包扶干部一起研究制定相应的脱贫措施,使每个贫困户的脱贫措施高效可行。
二是严格认定,精准识别落的实。建档立卡贫困户认定方面,我镇坚持“精准识别、动态管理”的原则,严格按照“四议两公开”的认定程序进行认定。即:四议“村民小组提议、村三委会商议、村民代表大会决议、镇党委会审议”,两公开“认定过程公开、认定结果公开”。要求在识别过程中做到对贫困户“三个清”,一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底子清”;二是摸清脱贫门路、需要解决的问题,建立问题台帐,做到“问题清”;三是摸清能干什么、会干什么的问题,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“措施清”。真正实现精准识别。
三是强化管理,帮扶措施落的实。在具体的`帮扶过程中,我们按照“五个一批”的工作措施,全民动员,全员参战。一是干部“真”帮。要求所有包扶干部每月到村到户至少1次,做到包扶计划到户、脱贫措施到户、项目资金到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。截至目前:全镇153名帮扶干部,共落实帮扶项目53个,投入资金8.6万元,投入猪仔38头,鸡仔800余只,玉米种子800公斤,化肥8.5吨、地膜6.4吨。二是部门“真”扶。全镇21个包扶部门都能积极参与脱贫攻坚战斗中来。积极组织本部门干部深入村组、农户,宣传相关政策法规,并从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村贫困户提供扶持。今年各相关部门共开展各类技能培训30场次,参与培训人次达到800多人次,提供各类物资80余吨,投入资金达到了150多万元。尤其是县蔬菜公司在帮扶过程中,多次组织菜农进行现场培训,外出考察;县法院积极协调,投资苹果园化肥10吨。三是群众“真”脱。通过帮扶,目前我镇162户贫困户,发展产业的54户163人,其中:发展苹果产业23户71人83亩,发展种植业14户46人,发展养殖业12户36人,发展蔬菜业2户8人3座;社会兜底保障108户226人;生态补偿140户320人;教育培训25户87人。通过各类帮扶措施的落实和贫困户的积极参与,贫困户真正实现脱贫已为时不远。
半年来,扶贫攻坚工作在全镇上下共同努力下,在各包扶干部的辛勤工作下,取得了显著成绩,但也存在很多困难和问题。一是贫困对象在发展产业过程中缺资金、技术和劳动力,资金技术我们都可以通过结对帮扶予以解决,但缺乏劳动力的问题确实很难马上解决。二是贫困对象自我自我发展能力不足,思想观念落后,等靠要思想严重,就看政府怎么办。三是帮扶措施单一,大部分结对帮扶干部的帮扶办法就是简单的买些鸡仔猪仔、化肥种子等,这些办法只能解决当年短期内的问题,在思想动员工作上还做的不够好,还没有真正做到由“输血”转化为“造血”。这些问题我们将在下一步的工作中,努力加以解决,全力打胜全镇脱贫攻坚硬仗。
扶贫工作汇报14
根据会议安排,现将敦煌市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下,有不妥之处请批评指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六个精准”
省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后,我市高度重视,迅速行动,全面落实。在脱贫对象精准上,按照“五步一公示”的工作程序,组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别,对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整,做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上,按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路,因村施策、因户举措,精准扶贫,重点突破,力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%,达到3360元以上,实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”,科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上,按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》,要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事,引进、争取并实施项目1个,每个村于20xx年底前建立稳定的经营性收入渠道,实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。在脱贫方式精准上,根据贫困村、贫困户的实际情况和需要,在双联行动的基础上,按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则,重新调配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象,细化分解了工作任务。在考核评价精准上,出台了考核办法和责任书,将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点,将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部年度综合考核评价体系,完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次,并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上,市委主要领导负责全市区域的精准扶贫工作,四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组,市委其他常委各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户,其他县级领导干部抓组驻村联户,科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组,169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对一、面对面”的帮扶对子。
(二)紧盯“六个落实”
严格按照工作规范和工作标准狠抓落实,确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上,按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求,各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作,填写工作台账和工作手册,制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上,坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在,逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议,逐层签定了精准扶贫目标责任书,逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任,形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上,承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施,结合敦煌实际,制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策,涉及扶持资金1100万元,其中我市财政资金700万元。与此同时,安排精准扶贫专项资金500万元,切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上,联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施,引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进;帮联干部与联系户面对面地分析致贫
原因,一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上,市上专门成立了精准扶贫督查组,在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上,“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查,各乡镇督察小组,对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查,加强横向对比、纵向拉动,全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上,既从长远发展考虑,集中力量,集中资源下功夫推进基础设施建设,落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里,新建农村公路38公里,新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里,解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题;又从贫困户现实需求出发,因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难,确定农村危房改造65户,并引导73家企业达成扶贫意向,3所农村小学获助近20万元,54名贫困户学生获得结对资助。
(三)做到“六个统一”
以实现整体脱贫为目标,统一认识,深入推进,精准发力。在思想认识统一上,各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想,自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上,将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上,走出机关单位,走进田间地头,察实情、谋实策、出实招。在人员>培训统一上,按照分级负责、分类培训的原则,集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导,驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训,编印了学习资料,解读了扶持政策,掌握了工作方法,为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上,按照省、市会议和文件精神及要求,要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上,放在对上争取项目资金上,放在精准落实帮扶措施上,动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶,真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上,按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的`要求,统一制作了驻村工作台账和联系手册,同步工作,统一考勤,定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上,树立“全市一盘棋”思想,围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策,做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现,确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上,按照精准扶贫工作相关要求和考核办法,制定了统一的验收标准,实行“双向评议”考评,对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩,从严从实验收,确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。
(四)突出“六个到位”
牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念,带着真情、满怀深情、充满激情,全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传,引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心,外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次,争取对接项目76个,解决发展难题121件;帮联单位已为联系村帮办实事90件,帮联干部已为贫困户帮办实事800多件;帮联干部走访困难群众5次以上,化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构,研究成立了由市委书记任组长,人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组,并已召开6次专题工作会议,研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费,统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题,确保干部下得去、留得住、蹲得实。截止目前,各级帮扶干部累计入户走访贫困户4100余次以上,填写工作台账56册,制定致富增收计划800余份,有力推动了精准扶贫工作的开展。四是措施办法到位。围绕整体脱贫目标把脉会诊,找准症结,选好“药方”,推动各项帮扶措施抓实见效。精
准扶贫工作开展以来,全市组织贫困户外出考察、学习观摩26批次,开展科技培训150场次,实施土地改良1200亩,提供就业信息1000条,实现劳务输转600余人,劳务收入1080万元;累计调引种公羊110只、基础母羊1200只。五是驻队考勤到位。建立健全并严格落实驻村考勤制度,县乡村统一实施考勤,坚持日考勤、周报告、月通报,并将驻村考勤情况纳入年终考核,实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上,有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查,及时解决工作中的出现的新情况、新问题,有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。
二、存在的主要问题及建议
一是农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我市统筹推进城乡一体化建设,但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目,由于受土地、规划手续的限制,导致今年村组文化项目开工建设不到一半,影响上级下达年度计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。
三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高,特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎,贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构,对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度,进一步增强贫困户“造血”功能。
扶贫工作汇报15
全面建立和实施城乡居民最低生活保障制度是促进城乡社会协调发展、建设新时代社会主义社会的一项重大举措。该项惠民政策实施以来,使贫困城乡群体享受到经济发展带来的实惠,得到农民群众和社会各界的高度评价,现将民政局20xx年脱贫攻坚目标任务进度及存在问题汇报如下:
一、社会保障工程
1.城乡困难群众医疗救助
20xx年我局严格按照在政策范围内住院自付费用救助比例不低于70%进行救助。截至目前救助全县24个乡镇的低保、建档立卡贫困对象,救助486人共计金额130.01万元,完成目标任务的`50%。
2.农村困难群众最低生活保障。
(1)按照要求,每月定期召开脱贫攻坚专项工作会议,按时上报每月的4期周报、4期简报、月小结及序时进度表,每月目标完成度达100%。
(2)农村低保资金按季发放,在每季度末月15日前发放到群众手中。目前,全县农村低保对象共计5954户,16239人,一类9511人,每人每月180元,二类6729人,每人每月150元。其中纳入20xx年低保政策兜底的有438户,1702人;同时,我局对20xx年37个预退出村中的低保兜底户进行了再次甄别和清理,37个预退出村中的低保兜底户为267户,1111人。截止目前已发放1-6月份农村低保资金1632.708万元,已经完成全年目标任务的76.36%。
3.重度残疾人保障
我局严格按照政策,对全县973位重点残疾人发放护理补贴费,其中一级残疾每人每月80元;二级残疾人每人每月50元,现正在收集银行账号,完成目标任务的70%。
二、存在的问题
一是随着精准扶贫对象医疗救助的深入宣传和全面铺开,医疗救助资金尤其显得不足。
二是乡镇民政助理员更换比较勤,导致开展社会保障工作滞后。
三、由于社会保障金基本上都进行社会化发放,涉及面广、收取账号难度特别大。