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各位领导、同志们：
党中央、国务院高度重视艾滋病防治工作，由国务院召开专题会议，贯彻、温家宝指示和国务院7号文件精神，非常及时、非常重要。全国妇联将认真贯彻会议精神，服务大局，做好工作。
根据大会安排，现将妇联组织参与艾滋病防治工作的情况作简要匯报。
一、提高认识，加强领导，参与艾滋病防治工作
全国妇联书记处通过认真学习党中央、国务院关于艾滋病防治工作的一系列重要指示和中央有关文件精神，充分认识到预防与控制艾滋病的重大意义，进一步提高了认识，统一了思想，将此项工作纳入议事日程。并根据国务院的统一部署，及时制定和实施了全国妇联预防与控制艾滋病战略规划和行动计划，成立了工作协调机构。20xx年，全国妇联与卫生部联合开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，各地妇联积极响应，将参与艾滋病防治工作摆上重要日程。据统计，目前江西、山东、云南等8个省区市妇联制订了本地妇联系统预防与控制艾滋病战略规划或行动计划﹔吉林、内蒙古等16个省区市把艾滋病防治工作纳入《中国妇女发展纲要(20xx—20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx—20xx年)》﹔黑龙江、宁夏等16个省区市妇联参与了政府部门艾滋病防治战略规划、行动计划或地方性法规的起草工作。
二、发挥组织优势，贴近妇女群众，开展形式多样的宣传教育活动
(一)抓集中宣传教育，形成声势。妇联组织在抓好经常性宣传教育活动的基础上，特别注意在节日、纪念日开展各具特色的主题活动，掀起宣传教育的高潮。20xx年世界艾滋病日前后，全国妇联组织了预防艾滋病宣传教育安徽、湖北、湖南、山西、陕西五省妇联联合行动。联合行动採取了多种宣传手段：一是利用新闻媒体进行宣传。五省妇联充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体对妇女开展预防艾滋病的宣传教育，并力求扩大宣传工作覆盖面。二是发放各种艾滋病预防控制挂图、手册、性健康教育资料。湖北、湖南两省妇联向全省妇女发倡议书并开展万人签名等活动。叁是举办培训班和各类报告会。安徽、山西等省妇联举办了艾滋病防治妇女骨干培训班，通过培训提高防治艾滋病骨干队伍的宣传水平﹔湖北、陕西等省妇联在全省各地组织了多场艾滋病防治工作专题报告会。四是开展巾帼志愿者行动。层层组织巾帼志愿者行动，开展了各种形式的咨询和宣传活动，在社会上产生了较大的反响。
(二)抓入户宣传教育，扩大覆盖面。目前，全国共有乡镇(街道)基层妇联组织5万多个，一些基层妇联干部通过走村串户、面对面的宣传，将艾滋病防治知识传播到千家万户。陕西省山阳县发现艾滋病病毒感染者29例，居住分散，妇联干部跋山涉水，往返数十裡，把宣传资料送到农户手中。目前，河南、云南、新疆、四川等省区妇联干部纷纷採取包乡、包村、包户的方法，开展与群众面对面的宣传活动，收到了很好的效果。
(叁)抓重点人群宣传教育，加强针对性。妇联组织针对流动人口中女性务工人员开展艾滋病防治知识及妇女权益保障宣传，增强她们的社会责任感和自我保护意识﹔加强对宾馆、饭店、娱乐场所、发廊等重点行业从业妇女的宣传教育和干预。据统计，20xx年，广西壮族自治区妇联对2万多名高危人群中的妇女开展了宣传教育﹔湖北省妇联对100多处娱乐场所、3000多名从业女性进行了防治艾滋病的宣传教育﹔广东省妇联对1600多名民营企业女工进行了培训，发放25000册《外来女工保健手册》，30000份《打工妹远离艾滋病》宣传单及30000份问卷资料﹔天津市妇联建立了对艾滋病人疏导的制度，以社区为重点，开展“姐妹情，手拉手，防艾路上一起走”活动。
三、认真调查研究，关注妇女需求，努力维护受艾滋病危害的妇女儿童权益
20xx年，在联合国儿基会的资助下，全国妇联与中国疾病控制中心合作，对全国8个省区市所属80个县(市)做了关于中国妇女预防与控制艾滋病需求的评估调研，掌握了我国妇女与艾滋病防治的基本情况，获得了第一手资料，为进一步做好妇女儿童的艾滋病防治工作提供了依据。近年来，全国妇联多次派出调查组前往贵州、湖南等省开展重点调查研究，为全国妇联和有关部门提供了决策建议﹔四川、重庆等省市妇联通过调查研究，唿吁有关部门採取相应措施维护艾滋病病毒感染者及患者的合法权益。
20xx年3月中旬，全国妇联与民政部组成联合调查组赴河南驻马店、云南德宏州等地就艾滋遗孤的安置与救助问题进行调查研究。在此基础上，确定了下一步的工作重点：一是要配合政府有关部门做好社会收养和家庭寄养工作﹔二是要推动社会力量开展对艾滋遗孤的救助﹔叁是要加大妇联儿童公益项目对艾滋孤儿的救助力度。另外，还要选择重点地区有计划、分步骤地向艾滋遗孤提供专项救助，扩大受益面和受益程度。
四、整合资源，形成合力，把艾滋病防治工作落到实处
目前，妇联系统各业务部门主动参与，形成了上下联动、协同推进的工作态势。
(一)以妇联品牌活动为载体，为妇女儿童提供有效服务。妇联组织利用“预防艾滋病，健康全家人”、“不让毒品进我家”、“家庭美德建设”、“巾帼助困行动”、“安康计划”、“春蕾计划”、“母亲健康快车”和“巾帼志愿者行动”等活动，在妇女儿童中广泛开展艾滋病防治宣传教育，为艾滋病病毒感染者及高危人群提供帮扶济困等服务。
(二)以国际合作项目为依托，增强艾滋病防治工作实效。各级妇联在政府有关部门的支持下，开展多种形式的项目合作。山西、广西、福建、新疆四省区妇联通过开展项目合作，共发放各类宣传品26万多份，举办各类培训班41期，培训人员2500多人，受益人群覆盖10万多人﹔云南省德宏州瑞丽市妇联实施了小额贷款项目及关怀活动，帮助了25户艾滋病人发展生产，增加家庭收入，改善生存环境。
几年来，艾滋病防治工作的实践使我们深深体会到：妇联参与艾滋病防治工作必须在国家艾滋病防治工作的总体规划和部署下进行，才能有效提高工作效率，更好地服务大局﹔妇联参与艾滋病防治工作必须从妇联的实际出发，才能发挥优势，找准工作的结合点和切入点﹔妇联参与艾滋病防治工作必须以提高妇女素质为根本，增强妇女自尊、自信、自立、自强的意识和预防艾滋病的能力﹔妇联参与艾滋病防治工作要争取党和政府的重视和社会各界的大力支持，不断优化政策、舆论和社会环境，形成整体合力。
这次会议后，全国妇联将认真贯彻落实好吴仪副和华建敏国务委员的重要讲话精神及这次会议精神，按照国务院的统一部署，结合妇联实际，求真务实，力争妇联在参与艾滋病防治工作中取得新的成绩。
