镇经济普查工作总结1
一、建立机构,为经济普查工作的顺利开展提供组织保障。
xx年3月份,xxx镇下发了《关于做好我镇第一次经济普查工作的通知》,成立了经济普查领导小组,镇党委副书记、镇长xxx任组长,镇党委副书记xxx、xxx、副镇长xxx任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,镇农经站站长冉瑞芳兼任办公室主任。镇农经站全体人员纳入镇经经普办,并抽调镇企业公司1名统计员充实队伍。9月初,全区经济普查动员会召开,区委常委、常务副区长xxx做了动员讲话。会后,xxx镇立即召开全镇经济普查动员会传达会议精神,镇机关干部、村组干部和辖区公共单位代表参加了动员会。各村经济普查机构随即组建,成立了领导小组,配齐了村级普查员。在此基础上,xxx镇还明确了镇村两级经普领导小组工作制度和经普办人员职责,从而使全镇经济普查工作网络得以建立和健全,为全镇经济普查工作的顺利开展提供了人员和组织保障。
二、广泛宣传,为经济普查工作的顺利开展提供思想保障。
xxx镇充分利用板报、标语、文艺演出等多种形式,广泛深入地宣传经济普查的有关要求和重要意义,坚持将宣传贯穿经济普查工作全过程。全镇在各个显著位置和行政村主要街道悬挂横幅18条,制作活动展板5块、彩色履模展板2块、黑板报8块,设立宣传橱窗9个,在全镇范围内68个村民组张贴了80套宣传画和通告;并在镇政府所在地设立了重点宣传站点,向过往的行人发放宣传材料,滚动播放普查办录制的经济普查宣传录音带。10月1日国庆节这天,xxx镇举办了宣传高潮日活动,镇村普查指导员和普查员深入到辖区单位广为宣传经济普查。发放《致经济普查被调查单位的一封信》2000千余份,以加深群众对经济普查工作的认识和重视程度。为了增强各单位统计法律意识,xxx镇组织各单位填表人员参加了全国第一次经济普查知识竞赛活动,100余人填写了答题卡。广泛深入的宣传真正使第一次经济普查工作做到了家喻户晓,人人皆知,从而为全镇经济普查的顺利开展提供了强有力的思想保障。
三、经费落实,为经济普查工作的顺利开展提供后勤保障。
常言道“兵马未动,粮草前行”,工作经费的落实和到位是经济普查工作的前提和关键。依据区经普办下发的《关于尽快落实第一次经济普查经费的通知》,镇经普办列出了经济普查经费预算表,附详细报告,呈送镇领导,取得镇领导的重视和支持。在镇财政比较紧张的情况镇领导在财力上对经济普查给予倾斜,拨付3万元作为经济普查的工作经费,以保障工作质量。在工作经费落实以后,镇经普办在办公场所、办公车辆已落实到位的基本上,添置了微型计算机、U盘、网卡等办公设备,实现了机构、经费、工作条件、办公条件“四落实”,各项工作都有条不紊地开展起来,从而为经普工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。
四、统一部署,为高质量完成经济普查工作做好业务保障。
xxx镇将经济普查工作纳入重要议事日程,按照“全镇统一领导,各方共同参与”的原则,周密部署,认真组织实施。
一是组建镇村两级普查机构,把素质高、责任心强的人员抽调到镇村两级经普办,任工作人员和普查员。
二是积极组织普查员参加市、区举办的业务培训,迅速提升普查员业务素质。派出镇经普办普查指导员六次到中牟、新郑参加市经普办举办的分专业培训,两次组织各村和辖区公共单位普查员参加区经普办举行的业务培训。
三是按照现行的村委会的范围合理划分普查区,绘制普查区地图。
四是做好基本单位清查。我们一方面组织普查员进行地毯式清查,另一方面将清查结果与区经普办整理反馈的全镇基本单位清查库资料对照。对于清查中没有找到的单位,写出书面说明;对于新组建的单位添加到清查库中,勿必做到不重不漏不错登。
五是把好普查表填报质量关。
基本单位清查阶段所有的普查表,须经村普查员、镇普查指导员层层审核把关、签字后,才由镇经普办指定的数据录入人员录入微机数据库,保证了清查数据准确无误;普查登记阶段,xxx镇通过村普查员送达和镇经普办电话催交、深入钉子户做工作,甚至给钉子户送达《催交通知书》等多种方式,克服种种困难,加班加点开展工作,保质保量在规定的时限内将全镇112家法人单位、15家产业活动单位和175家个体工商户的正式普查表收齐,呈报至区经普办。
xxx镇第一次全国经济普查工作进展到现在,已一年有余,总结前段工作,就如何做好经济普查工作我们有如下两点体会:
一、组织领导做到统一部署、统一思想、统一标准
xxx镇领导班子对第一次全国经济普查工作非常重视,依据国家、省、市文件精神,对区经普办下发的文件,认真组织了学习,将经济普查工作提上班子重要议事日程,研究部署了全镇经济普查工作,建立健全了机制,制订了《xxx镇第一次经济普查实施办法》,牢牢把握了“三统”,即:统一部署、统一思想、统一标准。统一在全镇召开大范围的动员会,对本次经普工作进行安排布置,确保工作按计划有序进行;统一选调普查员,统一组织普查员参加业务培训,使每一普查员一身兼三职,即普查员、宣传员、服务员,有效加强普查员素质保障;镇领导班子在全镇工作经费十分紧张的情况,统一管理普查经费,保证经费支出及时到位,以保证经济普查工作的顺利实施。
二、宣传工作克服一阵风一招数一本经。
为确保国家的经济政策和经济普查的法规能够入企、入户、入人心,xxx镇经普宣传工作,在经济普查的不同阶段不间断的进行不同内容的宣传活动,把宣传活动始终贯穿普查工作整个过程,克服宣传工作“一阵风”。
镇经济普查工作总结2
根据国务院第415号令,在县委、县政府、县经济普查办公室的部署和镇委、镇政府的领导下,xx镇经济普查办公室由来自农办、工办、统计站、工商所等各条战线的精英分子组成,以“团结、敬业、务实”为工作机制,尽最大努力实现“普查数据准确、真实”的总体工作目标。
xx镇普查办为顺利开展普查工作,首先,让公告、标语、宣传车先行。每天出动一辆宣传车进行全天候的、全方位的宣传,将普查精神传达到大街小巷;张贴公告70多份,发放《致经济普查被调查对象一封信》1200多张,为普查工作拉开序幕打响了第一炮,做好了充分的宣传动员工作。其次,普查办始终认为“人是工作中最活跃的因素”,积极参加县、市主办的各期培训,先后两次请县普查办领导来我镇对普查员进行业务大培训。同时,对普查员在具体操作过程中遇到的问题,再进行具体解答;对个别顽固不配合的个体户,普查办通过多种渠道、采取多种方法对其开展思想教育,说服。
考虑到个体户数量多,情况复杂多变的特点,普查办在镇政府领导的支持下,对不同的普查区进行重点排查,查漏补缺,切实做到不漏、不虚、不重复。再次,由于镇经费拨付到位,从办公室成员补助到普查员误工补贴,从办公室软硬件购置到年终慰问,都体现了人文关怀,坚定了普查员对普查工作的信心。最后,普查办人员为了确保普查数据及时上达,不惜牺牲休息时间,加班加点,严把数据质量,切实有效地开展登记质量的审核和复查工作,认真做好普查资料的保存,管理和开发应用。xx镇普查办始终坚持用数据说话,从实际出发,倾听群众意见;始终坚信经济普查工作是项利国利民的工作,密切配合,认真负责完成本地经济普查任务。
镇经济普查工作总结3
在市委、市政府高度重视,有关部门密切配合下,我市、县区、乡镇(街道办事处)各级普查机构共同努力,精心组织,周密安排,真抓实干,广泛动员社会力量,工作得到顺利推进,取得了显着效果,受到省普查办通报表彰,市普查办被推荐为国家级先进集体。
一、工作成效
(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基矗。
一是抓机构落实。在县区、乡镇(街道办事处)逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基矗。
二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍,为组织实施各项普查工作奠定了人力基矗。
三是抓经费落实。在各级政府重视,财政支持,盛市督察推动下,落实并拨付到位开展工作必须的普查经费,为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。
四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。
五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签字笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表,采购了开展工作必须的用品和用具,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,提供了开展工作必须的物资保障。
(二)集思广益,拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排,积极组织开展了关于对《陕西省第一次经济普查总体实施方案(讨论稿)》、《陕西省个体户普查实施方案(讨论稿)》的研究讨论,并及时上报了修改意见。在此基础上,根据《全国经济普查条例》有关规定,结合《陕西省第一次经济普查总体实施方案》具体要求,积极借鉴兄弟地市经验,拟定了《第一次全国经济普查汉中市实施方案》。经广泛讨论和反复修改、完善,由市政府办公室正式印发,使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。
(三)合理安排,培训了高素质的普查队伍。
一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点,制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。
二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人,培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训,为大面积培训摸索经验,训练师资,再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式,扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。
三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。
四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习,适时组织业务讨论,把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来,有效保证了工作质量。据统计,全市共培训普查人员3.3万人次,实现了普查培训的数量和质量要求。
(四)划区绘图,形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作,避免重复、遗漏,认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则,印制了区域划分和区域地图绘制表,在进行行政区划清理和地址码确认的基础上,精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中,市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图,用于观
摩和参考。由于各级普查机构高度重视,严格按《细则》要求开展工作,实现了区域划分地图中确保辖区内所有地域被普查小区完整覆盖的要求,形成了一个有效防止普查登记中重登、漏登的工作链条,为确保全市经济普查高质量奠定了牢固的基矗。
(五)精心组织,开展了经济普查综合试点。经济普查综合试点既是普查准备工作的重要环节,也是获得普查经验的唯一途经。为组织好试点,市经济普查办拟定了《汉中市经济普查综合试点方案》。在西乡县政府、普查办和城关镇政府的大力支持下,用一个半月时间,在西乡城关镇成功进行了全市经济普查综合试点,完成了普查各阶段工作的实战演习。通过试点,获得了组织开展全市经济普查各阶段工作的经验,发现了普查工作中可能出现的问题,为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。各县区参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机会和富有成效的锻炼。
(六)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。
首先,落实机构,完善规划。市、县区普查机构均设立宣传组,落实了人员和责任,联合市委宣传部对全市普查宣传动员工作进行了总体安排,明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传任务和职责,制定了切实可行的宣传规划。
其次,形式多样,注重实效。发挥领导的影响力,通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力,通过印发市政府关于开展经济普查的公告、市普查办致被调查单位的公开信等多种形式增强宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、刷些标语、出动宣传车,设立宣传站等形式,形成宣传声势。
第三,集中宣传,掀起高潮。12月是全国经济普查宣传月,我们抓住时机,于12月3日在市中心广场举办的“经济普查宣传日”活动盛况空前,形成了“经济普查闹汉中”的热烈气氛。此后,普查咨询在中心广场和市政广场持续进行,汉中日报社等新闻机构的普查宣传同时展开。倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻发布会等形式多样的活动,实现了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂,各县区宣传声势一浪高过一浪的全方位宣传热潮。据统计,全市各级各类单位共建立普查宣传机构400余个,专兼职宣传员900余人。市县区新闻媒体刊登、播发普查动态、文章、专访750多篇次,出动宣传车10多辆,张贴市政府公告2万份,制作悬挂各类宣传横幅标语1。2万多条,散发致调查对象公开信20万张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。
(七)周密部署,保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,市办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排,层层建立了质量控制责任制度。去年10月上旬,研制印发了《汉中市第一次经济普查清查摸底工作实施细则》,下发了《关于开展第一次全市经济普查清查摸底工作的通知》、《关于大型企事业单位认真搞活经济普查的通知》和《关于报送第一次经济普查单位行政登记资料的通知》;10月中旬专门召开全市经济普查综合试点总结暨清查摸底工作会议,对全市清查摸底工作进行了交流检查和再部署;根据需要适时召开专业协调会议,通报工作进展,落实任务,夯实责任,交流不同专业工作开展情况,协调解决存在问题,研究安排业务工作,通过周密部署保证清查摸底工作按计划有条不紊的开展。在清查摸底工作进行中,市普查办加强工作指导,设置分专业业务答疑人员,明确了职责分工。组织工作督查,深入基层检查指导,促进了摸底工作的开
展。认真审核报表,对摸底资料进行普查员自审、互审和会审,确保数据真实。组织数据处理,对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏,开展清查摸底“回头望”工作,实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。
(八)克难攻坚,普查登记工作进展顺利。在经济普查登记过程中,严格按照国家的普查方案和我市13个实施细则开展工作。明确普查办各职能组及其工作人员的职责,落实分管领导。及时召开业务人员协调会,研究解决基层在现场操作中的难点和问题,认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,市办及时抽调了13名业务骨干,分县包干,落实责任,以数据质量为核心,从元月10日开始,对11县区和经济开发区用两周时间进行全面督导检查。1月11至12日,市委常委、常务副市长李文正在市统计局、普查办领导陪同下,赴略阳县视察了经济普查登记工作。1月31日,在全市经济普查数据处理程序培训会议期间,市普查办又专门召集由各县区调查业务组负责人参加的专题会议,讨论交流普查登记工作。在登记中,要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件,认真填写登记表,字迹工整、清晰,避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核,逐一签名盖章以明确责任。在实施登记填表过程中,及时了解和掌握登记进度及存在问题,采取应对措施,规范操作,避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,保证填写内容有根有据,防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况,确保登记对象不重不漏。全部登记工作在xx年2月10日前圆满结束。个体户调查,是这次经济普查中的难点,我市采取全面调查的方式和清查摸底同步进行,在xx年12月30日前完成了个体户调查、补漏、填报工作。调查结果表明,我市个体户达9.1万户,符合汉中实际。
为确保普查登记工作顺利进行,排除人为干扰,保证普查质量,我们在市经济普查办增设了执法检查组,建立健全了普查执法机构。市政府就实行依法普查问题印发了《公告》,市经济普查办及时转发了中、省普查、监察、统计部门联合印发的《关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知》,与公安、工商部门联合发出了《关于认真执行〈全国经济普查条例〉的通知》,并在媒体公布了市政府经济普查办监督举报电话。在具体工作中,各级政府向普查对象做出了郑重承诺,市普查办广泛散发了《致调查对象的一封信》,各级普查机构和普查员积极将法制宣传工作和普查登记相结合,耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作,较好地消除调查对象的思想顾虑,确保了普查登记资料真实可靠。
(九)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。认真组织数据审核工作。在组织机构、人员设备、审核流程、方法措施等方面做了精心部署。从3月初开始,进行了为期近3个月的审核工作,取得了明显效果。
首先,加强领导,落实责任。确定了由统计局长负总责,普查中心、社会科、企调队负责人组成业务协调组,副局长唐彩云担任组长,负责汇审期间的组织、协调工作。由数据处理组负责审核期间的数据管理和技术服务。审核实行“统一组织,分专业审核,计算机审核与人工审核”相结合的原则,结合《汉中市第一次经济普查数据质量控制实施细则》,层层落实责任,有效地保证了整个数据汇审有条不紊的开展。
其次,认真部署,周密安排。针对第二批审核中的规模以下企业、限额以下贸易餐饮企业、个体户等,由于数量多、统计基础薄弱、普查对象配合程度低等特点,数据质量难以保证的问题。
我市在第一批数据上报前就对此做出了安排。要求各县区对这些行业的单位要加强人工审核,抽取一定比例的原始报表进行审核评估。同时,还制订下发了《汉中市个体经营户普查数据质量评估方案》,要求对个体户的14个行业以5%的比例抽取样本(不是10户的行业全部调查)进行抽样调查,确保了整个普查的数据质量。要求县区普查数据上报前必须要开展数据评估,并报送数据评估报告和上报说明。
第三,精心准备,硬件可靠。为了搞好全市经济普查数据审核工作,我市在原来由一台服务器、八台微机组成的数据处理专用平台基础上,增加了五台微机,共13台微机投入到第二批的数据审核中。有效的保证了数据审核中的物质基矗。
第四,措施有效,审核顺利。在数据审核前,市普查办制订下发了《数据审核要点》,强调了数据审核的方法步骤和审核前县区要开展的各项准备工作。审核以清查摸底单位数量为基础,在对各县区基层数据、汇总数据进行计算机审核的基础上,分专业对基层数据进行人工把关和审核。审核中先进行数据汇总,把握总体趋势,对涉及gdp核算的相关数据,先分别做到与年报、快报、抽样调查数和上年年报等数据进行对比分析。然后再进行计算机审核、人工审核。全市经济普查两批数据汇审工作从3月初开始至5月20日结束,由于措施得力,组织有序,确保了两批普查报表按要求高质量上报,并通过了省办验收。为检查、评估我市经济普查数据质量,省经普办数据质量抽查组一行五人,于6月11日至18日来我市,先后对西乡县城关镇建设村和汉台区东大街办事处东大街居委会的经普数据质量进行了认真、严格的检查。抽查结果表明,我市普查表的填报质量和数据录入质量高,效果好。各县区能按照国家和省市普查方案要求,精心组织,认真实施,措施到位,工作扎实有效,数据质量符合质量控制标准范围,单位申报数据真实可信。
(十)认真规划,积极开展普查资料开发利用工作。经济普查资料开发利用是整个普查工作的重要组成部分,是将大量复杂、翔实的经济普查资料数据形式转变为向党政提供决策依据、向社会各界提供研究参考的文字资料的有效手段,也是普查工作为经济工作服务的关键。为搞好这项工作,按照“精心安排,狠抓落实,联合开发,再创辉煌”的思路,精心研究普查资料开发利用的总体规划和工作方案,搞好资料开发的经费、任务、人员、时间四落实工作,联合领导小组成员单位和大专院校的有生力量,推进普查资料开发利用工作,创造全市经济普查工作新业绩。
主要工作:
⑴编印汉中普查报告。定名为《第一次全国经济普查汉中市普查报告》,内容包括普查工作报告、各阶段普查工作总结、领导讲话、市县区普查公报、经济分析报告、普查简报、全市经济发展图片资料、普查工作进展图片资料等。
⑵编印经济普查资料。
①整理编佣第一次全国经济普查汉中市主要数据资料》。
内容包括:法人和产业活动单位总量及构成、分布,从业人员构成情况,财务收支和资产负债情况,工业、建筑业、房地产业、交通运输和电信业企业主要生产(经营)指标、经济技术指标、主要能源和原材料消耗、科技活动情况和批发零售贸易业商品销售分类情况,以及个体经营户总量、构成、分布等主要经济指标情况。
②整理编佣第一次全国经济普查汉中市数据资料汇编》。初步定为2卷:第1卷为资料卷,主要是经济普查计算机数据处理结果,按照全国、全省统一的程序、统一的分组标志和统一的资料编印要求进行整理,准确、完整地反映经济普查的数据成果。第2卷是单位名录卷。根据经济普查所形成的单位基本情况资料,整理形成机关、事业、企业单位名录,做为最新、最全的汉中企事业机关单位名录大全。
⑶开展经济分析研究工作。
第一,精心制定汉中市第一次经济普查资料分析研究工作计划,做到分析项目、责任部门、承担人员、完成时间四个落实,分层次组织开展普查资料开发利用培训工作,提高参与人员的分析研究水平。拟定奖励措施,适时组织评比。利用《普查工作简报》及时刊发经济分析报告。
第二,实行汉中市第一次经济普查课题研究招投标和项目管理制度,发挥陕西理工学院、市委党校在经济研究方面的优势,联合市委、市政府有关经济部门积极开展经济研究,服务于汉中经济建设。
第三,积极参加省办组织的经济普查课题的研究工作。根据全省普查资料开发利用工作规划,积极参加省级课题招标研究工作,充分挖掘经济普查资料的价值,为汉中经济社会发展做出应有的贡献。
二、具体做法
1、总结经验,理清经济普查工作思路。为了有效推进普查工作,我们认真总结了历次大型普查的工作经验,明确了开展经济普查的基本思路,提出在全市统计工作“以人为本,团结奋进,规范管理,再上台阶”的总体目标下,围绕普查质量这一核心,狠抓数据质量控制、普查宣传两个关键,从整体上提高普查队伍的创造力、凝聚力和战斗力,实现普查登记高质量、数据审核高标准、普查网络平台搭建高科技、普查资料开发利用高水平四个目标,确保组织领导、工作经费、制度保障、责任落实、进度适时五个到位,注意解决普查工作中存在的问题,使全市普查工作平衡进展、顺利推进,城市城镇普查工作组织有序、优质高效,普查工作队伍结构合理、人尽其材,数据处理程序逻辑严密、科学完善,部门及专业普查工作积极配合、协调运行,普查网站设施完善、运行良好的基本工作思路。明确清晰的工作目标和工作思路,为确保各阶段普查工作任务有序推进指明了方向。
2、精心部署,提供普查成功的组织保证。经济普查是一项规模大、涉及面广的庞大系统工程,时间、技术性要求严格,参与人员众多,必须有一整套严格的组织管理办法,才能健康有序地开展。为此,我们在组织管理上狠下功夫。
一是科学合理地安排工作流程,根据各阶段工作内容、目标和要求,按年、按月甚至按周、按日做出安排,全市统一步调,按计划实施。
二是扎实部署各阶段工作。经济普查业务工作多,我们对每一项工作都提前安排,认真部署,以会代训,落实措施。
三是强化工作检查。市县区保持经常联系,了解进度,询查问题,并利用《天汉之光》网“经济普查”论坛组织业务培训、进度通报和信息交流。做到勤检查、勤指导、勤解决,及时发现薄弱环节,积极研究解决办法。在检查中注重总结基层、基础工作经验并加以推广,使每个阶段的工作有安排、有落实、有督导、有效果,以保证整个普查工作的有序推进。
3、完善制度,实行科学有效的质量控制。为确保普查质量,在经济普查填报登记、审核录入的关键阶段,我市采取八条措施对普查数据质量进行了严格控制。
一是成立质控机构,强化组织领导。全市经济普查质量控制由普查领导小组副组长、市普查办主任、统计局长杨建林总负责,市领导小组成员、统计局付局长唐彩云为执行总负责,普查办常务副主任刘和平负责质量控制组织协调,确定了第二、三产业中不同行业质量控制责任人,明确了职责分工,落实了工作责任。
二是制定实施细则,严格工作制度。经济普查业务工作涉及众多行业和不同的统计专业,为加强组织管理,保证普查资料填报、审核等工作顺利进行,制定了各阶段质量控制实施细则,建立了严密的经济普查组织管理制度,保证每一阶段的每一项工作都要求明确、责任到人。
三是开展督导检查,促进工作平衡。在普查的不同阶段及时
做好以数据质量为核心的督导工作,针对工作中存在的问题,突出重点,加大对基层的检查指导力度。实行分县区包干负责工作制度,加强工作交流和勾通,做到及时总结、发现并尽快解决问题,千方百计确保基层源头数据的全面、准确和可靠。四是严格执行方案,建立审评机制。在普查登记前搞好清查摸底中的“查遗补漏”工作。
在现场登记中,采劝五查”措施,即以乡(镇)、街道办事处和企事业集团为单位,实行普查员自查、普查员之间互查、普查指导员议查、普查区之间联查和普查机构组织抽查的办法,层层负责,尽最大努力消除源生性差错。
在资料审核中,做到普查员、统计专业人员、数据处理人员三次审核,普查员发现问题及时与调查对象询问核实,统计专业人员对表中逻辑关系进行重新审核,数据处理人员在录入工程中按照程序提示进一步核实的制度,严格自下而上逐级审核把关制度,从根本上消除源生性和再生性错误。在汇总上报工作中,建立上报普查数据的质量评估制度,做到未经评估的数据坚决不上报,不发布。
五是加强专业协调,保持上下联系。经济普查涉及行业多,指标体系复杂,必须保证专业之间的工作协调,加强普查办内部统计专业之间、上下级统计专业之间的沟通与联系,以便于指导当前工作。
各统计专业认真制定和本统计专业相关行业的普查表审核要点,明确指标之间、表与表之间的审核关系,为确保审核质量奠定基矗六是加大执法力度,营造普查环境。为坚决查处经济普查工作中的违法行为,确保普查数据的真实可靠,我市及时增设了经济普查执法检查组,落实了人员,明确了职责,公布了监督举报电话,制定了普查执法工作办法,通过加大宣传和严格执法的双重作用,深入基层了解情况,严肃查处经济普查登记中的各类违法行为,起到了为经济普查保驾护航的作用。七是实行报告制度,有效指导工作。
为方便指导工作,建立了经济普查工作进展情况报告制度和普查信息上报制度,落实专人负责,要求各县区每半个月要及时报告工作进展情况、遇到的重点、难点问题及普查工作中的重要活动、好做法、好经验、先进集体和先进人物事迹等,为有效指导普查工作提供了参考依据。八是划分业务类型,实行专人专责。
填报登记、审核录入、数据处理等业务是普查工作的重中之重,我们把经济普查资料划分为三大块,即全市所有单位的普查资料、个体户资料和中省有关部门、系统的资料,根据工作量和工作责任的大小安排专人,负责本类型普查资料质量控制措施的修订完善和协调实施。审核工作采劝统一组织,分专业审核,谁审核谁负责,手工与计算机审核相结合”的原则进行。在各阶段普查工作中,开展质量控制的动态跟踪,力求万无一失。
4、落实责任,发挥政府行为的巨大优势。组织实施大型国情国力调查,属政府行为,发挥政府的组织领导作用,是保证普查成功的关键。今年的经济普查能够在时间紧、任务重的情况下有步骤、高标准、高质量完成,就是充分发挥了政府行为的巨大优势。
一是政府部署。各级政府按照国务院要求,及时印发关于开展第一次经济普查的通知,成立政府领导挂帅的经济普查领导机构,部署了普查工作。
二是政府启动。市、县区、乡镇政府层层签订经济普查目标管理责任书,实行行政首长负责制,落实了政府在普查工作中的责任。
三是政府推动。在普查工作各个阶段,各级政府适时召开领导小组会和普查工作会,部署普查工作,协调各方行动,解决存在问题。
四是政府领导参与普查。在我市普查工作的各个阶段,政府领导都出现在普查一线,对普查工作具有明显的推动效应。一年来的工作实践表明,正是由于普查政府行为得到了落实,普查工作得到政府主要领导的重视,才保证了全市各方面思想认识的统一,促进了普查工作的顺利开展。
5、加强协作,形成普查工作的整体合力。经济普查涉及社会的方方面面,离不开各有关部门的配合与协作。为此,我市于今年3月成立了由市委、市政府24个部门和单位组成的汉中市第一次经济普查领导小组,并制定了领导小组成员单位职责分工,确定了部门抽调人员和联络人员,保证了普查工作机构的正常运转。市财政局大力支持普查工作,根据工作进展,克服困难千方百计安排普查经费,为全市经济普查顺利进行提供了保障;宣传部门精心组织各新闻单位大力配合,为普查营造了良好的社会氛围;工商、税务、质检、编制、民政等部门积极提供部门行政登记资料,为普查清查摸底和正式登记工作提供了依据。由于各部门的积极配合,保证了全市普查工作的协调运转和各阶段任务的圆满完成。
6、建好队伍,奠定开展普查工作的人才基矗选配合格的普查人员并进行扎实的业务培训是经济普查的重要环节和基础性工作,是保证普查成功的决定性因素。经济普查是一项全新的普查,为了给普查工作提供高素质的工作队伍,市县区各级都十分注重人员的配备,基本上都抽选了多次参与大型普查工作人员或在统计局负责综合核算的人员充实调查工作队伍,在基层则抽调查单位的专职统计或会计人员负责调查的具体工作。为满足各阶段工作开展的需要,我们精心部署,科学决策,因地制宜地制定培训计划。一方面通过组织人员积极参加全省培训的方式,为市、县、区开展大面积的业务培训工作摸索经验,训练师资;另一方面本着质量保证、经费节约的原则,精心制定切合汉中实际的培训工作计划,将培训与工作相配合,在清查摸底、正式登记、数据处理、资料开发等阶段分别组织业务培训。
7、突出重点,牵紧中心城镇这个“牛鼻子”。汉台城区和各县城关镇是当地政治、经济、文化中心,二、三产业经济总量约占县区45%左右,是经济普查工作的重点区域。该区域普查工作能否搞好,对当地乃至全市经济普查工作都至关重要。为此,我市将城镇列为普查工作的重中之重,牵紧了中心城镇这个经济普查的“牛鼻子”。
首先,从工作部署、宣传动员到每一项具体的业务工作,都力求突出城镇这个重点。
其次,认真筹划,确保城镇普查机构充分认识自身所处的特殊地位,采取有效措施保证普查工作按进度、高质量有序进行。
再次,把城镇做为普查督察的重点区域,强化领导力度和工作引导,确保各阶段普查工作达标。
第四,选准时机召开城镇经济普查现场会议,推广典型经验,交流工作体会,研究探讨城镇普查方法措施,力促城镇普查有序推进。以上措施的有效实施,为确保全市经济普查顺利实施提供了保障。
8、开展督察,促进普查工作的顺利推进。为保证各地工作平衡进展,及时发现和解决存在问题,我们根据全市普查工作实际,适时组织经济普查工作督察。7月初,配合省政府经济普查督察,我市由普查办主要领导带队,先后对8个县区进行了督导检查。11月22至28日,市经济普查办开展了全市经济普查工作督察,由4名领导带队,兵分四路对12县区经济普查“四落实”、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作进行了全面督察。通过适时组织督察,发现了先进典型,解决了棘手问题,制定了提高普查质量的方法措施,推动了全市普查工作的顺利开展。
三、存在问题
普查工作中存在的问题主要有:首先,统计改革滞后于经济改革,统计工作还带有计划经济时期的痕迹和惯性。社会统计意识不强。国家还没有专门
的普查立法,各级政府统计部门也没有专门的统计执法队伍,《统计法》在一些地方和部门没有得到很好地贯彻执行,统计宣传和执法监督工作力度不大。统计基础薄弱,管理手段滞后,基本工作条件得不到很好的改善,特别是面对社会经济主体日趋多元化,投资、就业、分配及消费方式多样化,经济结构与联系复杂化,地域、城乡、社会阶层间差异明显化等复杂局面显得力所不及,加之工作量逐年加大和调查对象配合程度下降等因素,普查工作遇到了极大的困难和挑战。
一是经济普查涉及部门众多,协调工作难度较大,部分行业往往以行业规定为由为普查设置一些障碍,使普查工作难度人为加大。
二是普查人员素质参差不齐,现行普查方案不够通俗易懂,部分普查员准确理解有困难。
三是入户调查难度大。第一次经济普查对个体户采取全面调查的方法。
通过实际操作,普遍反映和其他普查相比工作量增加了数倍,尤其是城镇,难度更大。个体户普遍有“怕露富”的思想,数据质量难以保证。
其次,经费落实十分困难。汉中属于经济欠发达地区,全市10县1区中9个县属于国定或省定贫困县。南郑县虽然不在贫困县之列,但因全县骨干财源企业汉中卷烟厂生产受各种因素影响,收入连年下滑,也成为财政困难县之一。汉台区在我市经济发展规模相对较大,但和省内其他非贫困地区比较也属于落后区域,普查经费筹措相当困难。
有的县一年落实经费还不足1万元。普查物资紧缺。在经济普查过程中上级配发的物资短缺较多,没有印制成册的普查方案,普查员证件不够,普查中所使用的铅笔、中性笔只够发至普查指导员和办公人员手中,唯一充足的物资只有宣传资料。再次,国家普查办部署工作缺乏详细的工作流程和时间安排,阶段性工作仓促部署,时间要求紧迫,基层应接不暇。工作安排上衔接不够,如国家普查资料开发利用工作已经部署,但普查资料至今不能核定反馈,经济普查主要数据迟迟不发布,10月份将进入统计工作繁忙季节,普查资料开发利用工作难以有序推进。普查报表的录入、审核、汇总程序变动过于频繁。不仅加大了基层普查办的工作量,而且对普查数据的准确性有一定影响。
四、今后建议
第一,关于各级人民政府设置常设普查机构问题。根据周期性普查和经常性调查需要,各级政府应设立专职常设普查机构,有适应普查工作需要的人员编制,承担经济普查、农业普查等大型普查任务,以保持普查工作组织的连续性、人员的稳定性和业务的熟练性,更好地完成各项普查任务。
第二,关于贫困地区普查经费问题。贫困地区普查经费落实难,已是制约普查工作顺利开展的严重问题。有的贫困县几年的经济普查经费累计尚不足3万元,工作开展后负债累累,如果其他普查或抽样调查工作接踵而至,想欠帐也找不到地方。随着统计体制改革的深入进行,普查和抽样调查工作将日益增多,为了保证普查工作和抽样调查工作质量,建议在制定大型普查办法和安排抽样调查工作的时候,即纳入贫困地区经费补助这一内容,以免后顾之忧。
第三,关于普查项目衔接与经济普查时间安排问题。目前各类普查的项目设置自成体系,互不衔接,大大弱化了普查资料开发利用的力度。如农业普查项目中有“地势”这一项目,据此可整理出按地势分组的平原、丘陵、山区的各类经济数据。第五次人口普查如有这一项目,将会进一步提高人口普查资料的’社会经济应用价值。再如农业普查和第三产业普查对农村第三产业的重复调查、工业普查和农业普查对乡镇工业的重复调查等等,这类情况较多,这里不一一列举了。建议在进行大型普查项目设置时,对各类普查项目进行衔接,避免统计资源的浪费,发挥更大的普查功效。
国家规定经济普查每5年组织一次,从现在实际操作来看,基层负担太重,建议仍和人口普查一样,每xx年一次。从整个普查过程看,一个普查至少需要3年时间,但从普查周期看,一个普查尚未结束,另一个普查就开始启动了,留给市县统计部门的时间太短,工作上疲于应对,不利于更好普查工作。
第四,关于加快立法扩大普查权威问题。既然经济普查是政府行为,就应该从法律的层面上来规定普查的人员机构、经费筹措、资料管理、责任范围等内容。由于普查立法滞后,普查的权威性小,被调查者的配合与支持程度下降,组织实施难度越来越大。要提高普查的权威性,赢得社会各界对普查的支持与配合,需要加快制定并颁布《普查法》。这已经成为新时期开展普查工作的迫切需要。同时要组建专职的普查执法机构,并赋予执法权力,加大执法力度,把执法作为一项日常工作贯彻始终。
第五,关于大型普查的培训工作。大型普查的培训质量关系到普查工作的质量。
因此:
第一、普查培训应分门别类进行,不宜采取领导、业务骨干、普查员和普查指导员一锅熬的方法。应考虑对各级普查办主任进行业务培训并有适合的培训内容;应分别对县区以上普查业务骨干和普查员、普查指导员进行有针对性的培训。
第二、培训教材应向电子声像教材的方向发展,这样可以减少培训层次,提高培训效果,节约培训经费。
第六,关于大型普查的综合试点工作。大型普查的综合试点工作十分重要。在第五次人口普查中,全国各级普查机构都组织了人口普查的综合试点,但并没有引起对流动人口漏登的高度警惕,也没有引起对总人口、出生人口、死亡人口三大总量指标的高度警惕,而发现问题并寻求解决问题之道,保证普查各阶段工作的顺利进行,应该是普查综合试点的目的所在。
因此,在开展大型普查综合试点工作中,应注意:
第一、进行普查综合试点的行政区域选择不宜太校比如选择几个村民小组(或居委会)是不够的。为能够及时发现错综复杂的现象对普查工作的影响及其影响程度,普查综合试点的行政区域宜选择规模较大的乡镇(或办事处),并对选中的乡镇(或办事处)的全部调查单位进行调查登记。
第二、试点的内容应包括普查工作的全过程,包括普查机构的组建、普查宣传工作、普查物资的准备、普查员和普查指导员的选聘和培训、普查区域的划分、普查地图的绘制、普查摸底工作、普查登记工作、普查质量控制、编码工作、普查快速汇总、普查数据处理、普查资料的整理和分析研究、普查资料的评估论证、普查总结等普查各阶段工作,都应在试点中认真规划实施。
第三、参加普查试点的应是试点组织者本级及其下一级普查机构的主要业务骨干。
第四、把普查试点工作的重心放在现场登记阶段是不够的,还应特别重视普查试点各阶段工作的技术总结和普查试点汇总资料的分析研究、评估论证工作,这应是达到普查试点目的的重要工作环节,决不可小视。另外,试点时间不宜过短,要充分保证试点各阶段工作需要
镇经济普查工作总结4
xx镇第二次经济普查工作,得益于州、县经济普查办的精心指导,镇党委、政府领导的大力支持,经过镇、村(社)、村(居)民小组三级干部及抽调普查员的共同努力,历经近7个月时间,于今年4月初圆满完成。共普查法人和产业单位1893户,个体7943户。普查工作期间,镇党委、政府主要领导亲自挂帅,全镇工作主要以经济普查为主,其它工作为辅,采取了多种有效措施,花了大量人力和财力,具体总结如下:
一、xx镇基本情况
xx镇是文山州第一大镇,地处州、县政府所在地,交通方便,东面邻古木镇,南面邻平坝镇,西面邻马塘镇,北面邻东山乡。共辖8个村委会16个社区;112个自然村,318个村(居)民小组。现有乡村户数16250户,共61339人,其中:农业人口总数为54465人,农村劳动力23344人。全镇国土面积为300平方公里,镇内干群关系融洽,社会治安稳定,人民安居乐业。
二、组建机构制定方案
为确保我镇经济普查按期完成,根据县经济普查办通知要求,及时成立了镇经济普查领导小组,并以镇党委书记为组长,镇长及统计工作主管领导为副组长。同时组建了镇经济普查办公室,并由镇综合办主任担任办公室主任,统计站长担任副主任,各部门抽调的统计业务骨干为办公室成员,主抓经济普查的业务指导及表册汇总上报工作。
根据上级经济普查文件精神,结合我镇实际,制定了切实可行的实施方案,以保证普查工作按时、按质、按量完成。一是根据领导小组会议讨论情况,在镇、村(社)、村(居)民小组中抽调了有统计工作经验的普查员共263名,保证了普查工作的人力;二是确定了整个经济普查工作动员、培训、摸底、正式普查等阶段的具体时间;三是对普查指导员具体作出化片分工,明确责任;四是落实了普查工作经费的问题,为经济普查奠定坚实的基础。
三、狠抓培训广泛宣传
培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。我镇在县经济普查办的业务指导下,多次分镇、分村(社)组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议,培训镇、村(社)普查指导员34名,普查员263名。就村(社)普查区绘图、普查区建筑物登记表及清查表样、正式登记表样的填写作了详细讲解,让普查员真正掌握普查工作所涉及各项统计指标的深刻含义。
为了让经济普查工作家喻户晓,动员全镇人员都参与到普查工作中,我镇采用了多种形式,在城区、山区大力宣传。一是对城区利用文山传统赶集日,采用发宣传单、小日历、台历、交通要道、单位门头和桥梁悬挂布标、宣传车等方式,对群众、对企业、对单位、对个体户等进行大力宣传,让整个文山城的居民和单位都知道经济普查工作,了解普查工作。二是对山区采用黑板报、标语上墙、召开群众会、广播等方式进行宣传,收到了良好的效果。
四、精心绘图逐户登记。
绘制完整、准确的普查区图是作好整个普查工作的前提和基础。普查区图是我镇村(社)统计员根据村(社)划分勾勒出我镇各村(社)边界轮廓图,经过多次审核,保证了我镇各个普查区之间不重复、不交叉、不遗漏、全封闭、全覆盖,然后上报县普查办,要求各村(社)普查员按照属地管理的原则,通过实地踏勘,在各普查区大街小巷,展开地毯式逐户调查和登记。入户时耐心细致的讲明此次普查的重要意义,让普查对象理解,以取得较为准确的经济普查数据,确保清查摸底在地域上做到“纵向到底,横向到边,竖向到顶”,不出现漏添、漏报现象。
五、认真复核逐一对比。
普查办工作人员加班加点对照县普查办下发的名录库,对清查上来的单位进行逐一核对,对新增单位逐个登记,对减少的单位逐个查明原因,对普查数据作好分析评估,及时高标准的完成了我镇正式普查工作,在下步工作中,认真做好名录库的维护工作,继续巩固这次来之不易的普查成果。
经过紧张的工作,取得了一些成绩,也总结出不少经验。此次普查全面摸清了我镇二、三产业的结构和规模,各行业的布局和效益,对以后指导全镇的经济发展方向具有重要的意义
镇经济普查工作总结5
优秀作文www.yuananren.com推荐!乡镇第二次全国经济普查工作总结乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下,在县普查办的大力支持下,从11月开始启动,通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求,经过6个多月的艰苦努力,全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,人员及各项工作安排到位,经济普查工作顺利开展
第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,乡党委政府高度重视,加强了组织领导,乡普查办精心组织,人员及各项工作安排到位,各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排,认真搞好了清查和正式登记工作,经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后,乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署,分管领导对工作作出具体安排,并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次,发放宣传台历150份,张贴宣传画20张,写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训,增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度,为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
为加强普查力量,及时开展普查工作,乡政府成立了经济普查领导小组,各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。
二、全面清查被调查对象,确保全乡第一阶段摸底工作完成
第一阶段按照县普查办的要求,全乡统一行动,逐一清查。第一阶段截止11月中旬,全乡共清查登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个;个体经营户67户。
三、确保普查数据质量,进一步加大宣传力度,认真核实,查缺补漏
由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化,加之普查对象顾虑大,不能提供准确数据,导致调查数据和实际还欠准确。
乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议,进一步加强业务培训和宣传、教育力度,使普查员能正确地理解普查工作的各项指标,能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动,同时也得到了普查对象的理解和支持。
在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下,通过全体普查员的努力工作,乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户;共登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个,根据对乡实际情况调查、评估,确保了这次普查数据的真实性、准确性,圆满地完成了第二次经济普查任务。
总之,乡第二次经济普查工作严格按照上级要求,认真负责,紧密配合,经过5个多月的共同努力,虽然已经圆满地完成了任务,但是在普查期间,难免还有不足之处,比如个别普查员工作不细致,个别普查对象一开始对经济普查工作的理解不够、配合不好,导致前段工作的暂时难度。通过对普查工作的总结,在今后其他工作中引以为戒,认真发扬成绩,克服缺点,力争今后各项工作取得新的成绩。